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七部門聯(lián)合打擊非法醫(yī)療美容專家：需借助社會力量(2)

2017-05-30 10:45:13 來源：央廣網(wǎng) A+A-

數(shù)據(jù)表明，目前中國約有1萬多家醫(yī)療美容機構(gòu)，從業(yè)人員超過3000萬。來自國家工商聯(lián)統(tǒng)計數(shù)字更是指出，我國整形美容業(yè)以每年20%的發(fā)展速度遞增。盡管整形美容業(yè)前景一片輝煌，但是現(xiàn)實卻不容樂觀。據(jù)中國消費者協(xié)會的統(tǒng)計顯示，此前十年左右的時間里，我國平均每年因為整形美容導(dǎo)致毀容毀形的投訴多達近2萬起，有業(yè)內(nèi)人士稱10年間已經(jīng)有20萬張臉被“三非整形”（即非法醫(yī)療機構(gòu)、非從事醫(yī)療美容的專業(yè)醫(yī)師、非法的藥品）毀掉。

為了更加嚴厲打擊非法醫(yī)療美容行為，本月27日，國家衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局發(fā)布《關(guān)于開展嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動的通知》稱，國家衛(wèi)生計生委、中央網(wǎng)信辦、公安部、人力資源社會保障部、海關(guān)總署、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局決定于2017年5月至2018年4月聯(lián)合開展嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動，并發(fā)布詳細《嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動方案》。

與以往不同的是，此次發(fā)布的《方案》顯示，從注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品以及醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營使用，到醫(yī)療美容培訓(xùn)，再到廣告推廣，整個醫(yī)療美容行業(yè)鏈條，都涵蓋在此次專項行動之中。同時這次專項行動還實現(xiàn)了各部門聯(lián)動，由國家衛(wèi)生計生委等七個部門聯(lián)合開展，七部門將各司其職、分工一一細化，從全鏈條堵漏。

在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文研究院副教授王岳看來，短期內(nèi)方案的出臺會產(chǎn)生一定積極影響，但長遠看來還需要借助社會力量?！斑@種政府聯(lián)合發(fā)文可能只對階段性的一些美容廣告，或一些很明顯的存在誤導(dǎo)消費者的商業(yè)行為有短期震懾作用，甚至有些機構(gòu)會避避風(fēng)頭，從長期來看這種聯(lián)合發(fā)文的方式效果不大。更重要的是要建立一種有效的醫(yī)療美容違法行為糾錯機制，特別是要借助社會力量，而不是政府的力量，應(yīng)該把法律的牙齒裝在消費者的嘴里，去咬違法者。”

對于我國目前醫(yī)療美容界的法律法規(guī)，王岳認為要想讓美容醫(yī)療商家誠信經(jīng)營，需要真正建立對特殊侵權(quán)的懲罰性賠償制度。我國法律制度對醫(yī)療美容損害賠償太低，特別是精神撫慰金的賠償。很多學(xué)者也呼吁民事賠償應(yīng)有觀念上的突破，真正建立對特殊侵權(quán)的懲罰性賠償制度，特別是借助公益訴訟機制鼓勵消費者抱團取暖，鼓勵消費者通過公益訴訟機構(gòu)降低成本，這樣才能長遠角度去震懾提供醫(yī)療服務(wù)美容的商家，讓他們做到誠信經(jīng)營而不欺騙消費者。

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