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“鳳爪女”被行拘到底冤不冤

2019-02-01 08:12:42 A+A-

近日，有網(wǎng)友爆料，早在2013年上海地鐵吃泡椒鳳爪的女子近日又在北京地鐵13號線上吃薩其馬，將食物殘渣掉落一地。北京公交警方于1月30日通報，其間有乘客要求其收拾干凈，王某揚不但不聽勸阻，還把食品外包裝袋拋棄在車廂內(nèi)揚長而去。1月29日，王某揚因擾亂公共交通工具上的秩序，被北京公交警方行政拘留。

縱觀“鳳爪女”被行政拘留的新聞，諸多網(wǎng)友均表達(dá)了“引起極度舒適感”的評論。由此可見，作為具有樸素善惡感、正義觀的人們，早已對曾在地鐵車廂吃鳳爪、麻辣燙、亂扔垃圾，甚至飆臟話的“鳳爪女”痛恨不已,進(jìn)而認(rèn)為“鳳爪女”被行拘是咎由自取。當(dāng)然，也有觀點認(rèn)為對其實施行拘可能有點嚴(yán)厲了。筆者認(rèn)為，對這種無視公共秩序和公共衛(wèi)生環(huán)境，且屢教不改，持續(xù)“作妖”者施加處罰，并無不妥。

根據(jù)治安管理處罰法，對擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序者，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。公共交通工具上的秩序，不言而喻，主要包括該公共交通工具內(nèi)部的乘客有序乘坐、通行，環(huán)境整潔，行李擺放規(guī)范等內(nèi)容，這是保障運營安全，維護(hù)乘客等交通參與者合法權(quán)益的關(guān)鍵所在。

在一些人看來，在飛機(jī)、火車等公共交通工具上追逐打鬧、大聲喧嘩且無視制止的，自然屬于擾亂秩序的行為，對其施加治安管理處罰非常必要。而有吃零食、亂扔垃圾等行為的，似乎還不屬于擾亂秩序，即便屬于，也算情節(jié)輕微，不該對其施加較為嚴(yán)厲的拘留處罰。

其實，這是對有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)精神及執(zhí)法原則的誤讀。治安管理處罰法明確規(guī)定，治安管理處罰必須以事實為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。而判斷一個行為的性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度，還需要綜合考量行為人是否具有“前科”、行為的地點、是否認(rèn)識到錯誤、是否及時彌補損失等因素，進(jìn)而得出處罰結(jié)論。譬如，在飛機(jī)上實施追逐打鬧的危害程度顯然比在火車上要嚴(yán)重得多。

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