政府幫你繳個(gè)稅，深圳“搶人”有多拼？(3)

2019-05-27 14:12:25 A+A-

可以看出，申報(bào)門檻著實(shí)不低。那么，個(gè)稅補(bǔ)貼引才效果如何？

根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，該政策實(shí)施以來，前海共認(rèn)定境外高端人才和緊缺人才453人次，發(fā)放個(gè)稅補(bǔ)貼超1.73億元。其中，港籍人才278名，約占50%。而從行業(yè)來看，主要集中在金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等前海重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江告訴城叔，此次新政，實(shí)際上正是前海等地的“推廣”版本。

港人港稅

值得注意的是，這一政策正好呼應(yīng)了粵港澳大灣區(qū)備受關(guān)注的“港人港稅”問題。

有統(tǒng)計(jì)顯示，按稅收總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值比例衡量稅收負(fù)擔(dān)，珠三角九市2017年稅率為21.6%；香港2017財(cái)年稅率為13.1%。具體到個(gè)稅，內(nèi)地比香港約高出3倍，這也被外界稱為“個(gè)稅墻”。

正是這堵無形的“墻”，在很大程度上擋住了兩岸人才有效流動(dòng)。

港珠澳大橋圖片來源：攝圖網(wǎng)

比如，按照相關(guān)規(guī)定，任何人不論在內(nèi)地生活或工作超過183天，從境內(nèi)或境外所得收入都須在內(nèi)地繳稅。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥此前就談到：現(xiàn)時(shí)有很多港人每日來回大灣區(qū)工作，內(nèi)地新的個(gè)稅征收辦法可能會(huì)對(duì)人員自由流動(dòng)產(chǎn)生影響。同意港人在內(nèi)地停留不足24小時(shí)不當(dāng)作在內(nèi)地居住的天數(shù)，是“很大的放寬”。

去年底，中國與全球化智庫(CCG)發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展報(bào)告》也提出，“稅制沖突明顯，影響人才集聚”。

在林江看來，從前海開始，“港人港稅”的做法就是為了吸引更多香港金融業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才進(jìn)入深圳，而香港最重要的資源就是人才資源。“港人港稅”，有望在稅制層面打破人才流動(dòng)障礙。

今年全國“兩會(huì)”期間，香港代表團(tuán)的熱議話題就是“港人港稅”。其中，全國人大代表、禹洲集團(tuán)董事局主席林龍安提出，希望“港人港稅”政策能夠得到粵港澳三地政府在大灣區(qū)的落實(shí)推廣。

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