停職！登門(mén)道歉！“狗傷人”事件背后暗藏哪些問(wèn)題(3)

2021-11-21 13:52:07 來(lái)源：央視新聞 A+A-

地方出臺(tái)禁養(yǎng)犬只名錄和規(guī)定

規(guī)范養(yǎng)犬執(zhí)法不可“避重就輕”

此事之所以發(fā)展到今天，除養(yǎng)犬人的行為之外，與當(dāng)?shù)爻枪?、公安部門(mén)沒(méi)有積極履行職責(zé)也有密切關(guān)系。

記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，2018年12月，河南省公安廳等幾部門(mén)印發(fā)了《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》，禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，大型犬為超過(guò)55厘米的犬只（站立時(shí)從肩胛部最高點(diǎn)到地面的距離），禁養(yǎng)犬只中，工作犬、導(dǎo)盲犬、助殘犬等特殊用途的犬只除外。

另一方面，安陽(yáng)市于2011年出臺(tái)《安陽(yáng)市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定》，提出：犬只咬傷他人的，養(yǎng)犬人必須立即將受傷人送至衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任；同時(shí)，規(guī)定中明確，城市管理行政執(zhí)法部門(mén)是養(yǎng)犬管理行政主管部門(mén)；公安部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬?dāng)_民、驅(qū)犬傷人及在養(yǎng)犬管理過(guò)程中妨礙執(zhí)行公務(wù)等行為的查處。

王某剛事件中，為何沒(méi)有對(duì)養(yǎng)犬人及犬只及時(shí)作出處理？此外，為何原本禁養(yǎng)的大型犬，在節(jié)目播出進(jìn)展中，以可用于“心理輔導(dǎo)”的特種工作犬名義辦理了證件，王某剛或其家人是否需要心理輔導(dǎo)？這兩只大型犬是否符合心理輔導(dǎo)犬的要求？

截至目前，記者撥通相關(guān)部門(mén)的電話(huà)，但未有人接聽(tīng)。

律師：民法典對(duì)養(yǎng)犬條例作出規(guī)定

造成侵權(quán)需承擔(dān)賠償責(zé)任

原本一件不大的糾紛，卻引發(fā)了社會(huì)對(duì)“維權(quán)”和“城市管理”的大討論。

北京安倍達(dá)律師事務(wù)所主任孫敏表示，不論是民法典還是地方養(yǎng)犬條例，都對(duì)該事件作出明確規(guī)定。

“民法典規(guī)定，動(dòng)物的管理人如果給別人造成侵權(quán)，也要承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。賠償責(zé)任的范圍有醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、物質(zhì)傷害賠償、護(hù)理費(fèi)等。如果傷害大，還可以要求精神損害賠償?！?/p>

孫敏表示，如果城管管理不積極，可以向上一級(jí)單位進(jìn)行投訴或復(fù)議。如果王某剛一直不肯道歉，受害人可以訴諸法律，但孫敏認(rèn)為，各級(jí)職能部門(mén)不應(yīng)讓原本不大的事浪費(fèi)有限的司法資源，如果能積極行使職責(zé)，也許矛盾糾紛多元化解工作就能落到實(shí)處。

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