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化解村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn),政治局會(huì)議表態(tài)了(3)

怎么化解這些風(fēng)險(xiǎn)?從監(jiān)管角度講,化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn)要未雨綢繆,不能等流動(dòng)性快崩盤了才出手挽救。比如,當(dāng)銀行流動(dòng)性低于一定水平,監(jiān)管就必須強(qiáng)力介入,堅(jiān)決要求主要股東注入流動(dòng)性或控制主要股東財(cái)產(chǎn);如果碰到有股東挪用銀行資產(chǎn),一定要追查到底;如果銀行股權(quán)有被抵押,一定要追蹤資金去向并努力依法追討;如果銀行股東被列入失信人名單,必須迅速介入調(diào)查并謹(jǐn)慎評(píng)估對(duì)銀行經(jīng)營的影響。

消除監(jiān)管灰色地帶和死角,必須進(jìn)一步厘清銀保監(jiān)會(huì)體系與地方金融監(jiān)管部門對(duì)城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行的監(jiān)管邊界及職責(zé),誰發(fā)牌照誰負(fù)責(zé)監(jiān)管,明確責(zé)任歸屬。銀保監(jiān)會(huì)則定期對(duì)各區(qū)域銀行風(fēng)險(xiǎn)變化發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示。

總之,越是經(jīng)營管理水準(zhǔn)低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的銀行,越需嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防中小型銀行陷入流動(dòng)性危機(jī)。值得注意的是,流動(dòng)性是中小銀行的“生命線”,必須查清中小銀行間資金往來結(jié)構(gòu)和規(guī)模,防止“火燒連營”。

監(jiān)管必須前置,要盡快摸清已處高風(fēng)險(xiǎn)行列的中小銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況、底數(shù)及流動(dòng)性危機(jī)程度,及早做出應(yīng)對(duì)預(yù)案。對(duì)劃定為高風(fēng)險(xiǎn)的村鎮(zhèn)銀行,應(yīng)按“一行一策”落實(shí)化解方案。

不久前,央行金融穩(wěn)定局負(fù)責(zé)人談到建設(shè)金融穩(wěn)定保障基金時(shí)說,作為重大金融風(fēng)險(xiǎn)處置的后備資金池,這項(xiàng)保障基金對(duì)維護(hù)金融穩(wěn)定意義非凡。

俗話說,不怕糧倉有老鼠,就怕老鼠看糧倉。諸多案例證明,一些金融機(jī)構(gòu)之所以出現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營,背后總有監(jiān)管人員在作祟。嚴(yán)防監(jiān)管腐敗,是確保金融機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營的關(guān)鍵,也是保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯:1417)

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