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新聞1+1丨食品安全監(jiān)管 嚴查之外如何補空白?(3)

從需求端來講,因為農(nóng)村的消費相對比較弱,那么它的價格敏感性強,所以老百姓可能有這樣一個購買的動力。

從供給端來講,大量的這樣一些小作坊,或者一些餐飲企業(yè),在農(nóng)村這個環(huán)節(jié),溯源和問責機制可能都比較難。

從監(jiān)管端的角度來講,我們最后一公里農(nóng)村基層監(jiān)管的力量也相對比較薄弱。

最后從社會監(jiān)督的角度來看,農(nóng)村老百姓相對來說食品安全意識相對比較淡一些,對于參與的過程,責任意識還不夠強,這些方面都導(dǎo)致了農(nóng)村食品安全管理,一直是我們的一個薄弱環(huán)節(jié)。

新規(guī)當中特別強調(diào)企業(yè)總部的責任要解決什么問題?

中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心公共管理學院教授劉鵬:我們國家的食品連鎖這個產(chǎn)業(yè),實際上確實不是新業(yè)態(tài),但是我們看到這些年我們連鎖業(yè)態(tài)的發(fā)展非常迅速,達到了大約21%的比例。它便利了我們老百姓生活的同時,實際上也產(chǎn)生了一個新的問題,其中一個最突出的問題,就是我們很多的食品連鎖總部它可能在擴展業(yè)務(wù)當中,把食品安全的責任就轉(zhuǎn)嫁出去了。比方說對于相關(guān)的門店或者加盟店,他認為他們這些店也都是一個單獨的法人個體,那么在這種情況下,他們忽略了作為總部可以對這些主體分店的一些指導(dǎo)和承擔的責任。

所以這次我們相關(guān)辦法的出臺,實際上就是要明確食品連鎖企業(yè)的總部對加盟店和個體店的食品安全的責任不能因為一個連鎖就分包出去,而要進一步強化對這些分包企業(yè)相關(guān)的監(jiān)管責任。

新規(guī)對于直播間賣食品立了哪些方面的規(guī)矩?

中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心公共管理學院教授劉鵬:我們發(fā)現(xiàn)這一次立規(guī)有一些首先提到了幾個非常重要的主體。一個就是網(wǎng)絡(luò)食品的直播平臺,它的平臺應(yīng)該承擔什么樣的責任,比方說我們講他對食品直播間的資質(zhì),包括購買食品進入的渠道要進行事前審查的這么一個責任。

另外一個,就是我們講的對于食品安全直播間的運營者,在運營的過程當中,因為他負責比方說貨物的進貨,包括售賣,那么對于這些貨物的售賣,信息的披露以及他的檢測,他需要承擔相關(guān)的責任。

最后一個,就是在直播間他去直接運營的這些管理者,他在聲稱食品的一些結(jié)果或者質(zhì)量的時候,要對他披露的信息承擔相關(guān)的責任。

(責任編輯:0072)

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