在我國臺灣,原社會秩序維護法第80條第1項規(guī)定:有左列各款行為之一者,處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰:第1款:“意圖得利與人奸、宿者。處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰。第2款:“在公共場所或公眾得出入之場所,意圖賣淫或媒合賣淫而拉客者。
因為該法對以謀利為目的的性交易者才處罰,因此被指責(zé)為抓娼不抓嫖,但自2009年大法官會議裁定此原則違憲后,相關(guān)法律已經(jīng)修改,目前從法律上講,臺灣對性交易的男婦雙方都可以罰款,但實際刑事政策在朝著性交易合法化的方向走。
當(dāng)然,發(fā)達國家并不是沒有對性交易參與者處以監(jiān)禁刑的規(guī)定,但這些規(guī)定都是針對組織賣淫、強迫賣淫以及皮條客準(zhǔn)備的,根據(jù)韓國2004年3月開始實行的《性買賣特別法》第21條1項規(guī)定,對于參與性買賣的男女均處以1年以下有期徒刑或300萬韓元以下的罰款。此處的1年以下有期徒刑,就不對普通性交易者適用??傊?,對性交易者不處以剝奪或限制人身自由的處罰,在法治國家已是通例。
那么,中國維持對賣淫嫖娼人員處以半年以上兩年以下收容教育的規(guī)定,究竟是出于什么考慮,我估計有兩種可能:
一是中國領(lǐng)導(dǎo)人要以嚴格管理在中國建立遠高于西方的性道德標(biāo)準(zhǔn)。夫子曰:“大道之行也,與三代之英,丘未之逮也,而有志焉?!备鶕?jù)儒家經(jīng)書記載,中國春秋以前簡直就是大同社會,天下為公,人不獨親其親,子其子,矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng),男有分,女有歸。那個時候的中國,圣賢治國,沒有妓女存在。春秋戰(zhàn)國之后,雖然是“臟漢、臭唐、埋汰宋、亂污元、明邋遢、清鼻涕”,社會上下無處不下流,但在意識形態(tài)上,還是維持著男女授受不親的極高道德標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個國家以來,更是發(fā)動了轟轟烈烈的妓女挽救和改造運動,據(jù)說一度在神州大地上消滅了性交易和花柳病。如此輝煌的歷史成就,當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然不能不繼承。
二是最近二十年來,中國社會的性道德嚴重下滑,到了不能不大力整治的程度。以被判刑的三個政治局委員陳希同、陳良宇、薄熙來,一個政治局常委周永康為例,根據(jù)官方文件披露,他們無一例外都有與多名女性發(fā)生或保持不正當(dāng)關(guān)系的事實。三年以來,被中紀(jì)委通報通奸的高級官員就有戴春寧、許杰、冀文林、余剛、楊剛、陽寶華、毛小兵、沈培平、譚力、陳鐵新、楊森林、金道銘、申維辰、孫兆學(xué)、梁濱、聶春玉、杜善學(xué)、武長順、秦玉海、景春華、蔣尊玉、孫鴻志、廖永遠等二十多名,以及張秀萍、楊曉波兩名女官員。
世風(fēng)日下,性道德淪喪的嚴峻現(xiàn)實,使得治國者不得不以重典掃黃,以北京市局打掉天上人間夜總會為標(biāo)志,全國上下開始了新一輪規(guī)??涨暗膾唿S打非運動,九十年代以來全國各地“夜市千燈照碧云,高樓紅袖客紛紛”的昔日繁華一去不返,在“工作室”、住宅樓內(nèi)找樂子的薛蠻子、黃海波、王全安等名人也被朝陽群眾的火眼金睛揪了出來并大都上了電視。尤其是2013、2014兩年,北京市局領(lǐng)導(dǎo)對掃黃工作更是下了死命令:任何街區(qū)因為賣淫引起輿論關(guān)注的,分局長就地免職!在巨大的壓力下,基層警察對掃黃可以說是不遺余力。但盡管如此,北京的賣淫嫖娼活動不但沒有絕跡,反而借助于網(wǎng)絡(luò)帶來的便利,更呈現(xiàn)出遍地開花之勢,即便是傳統(tǒng)的招嫖方式,也未見禁絕,本人在去各大酒店會客時,常遇到皮條客們散發(fā)小廣告,這些還大都是五星級酒店。