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教師10年來為教材糾錯 起訴出版社均失敗(2)

2016-06-13 08:48:30  中國青年報    參與評論()人

彭幫懷不服,又申請行政復議。

今年1月6日,教育部行政復議辦公室答復稱,“經與基礎教育二司溝通,相關教材在2001年~2004年經教育部審定通過使用,為使教材更加完善,編寫組對個別內容進行了微調,并在書脊處加印了‘2015修訂本’字樣,但未向教育部報備?!?/p>

獲得“未接到微調報備”的回復后,彭幫懷大吃一驚,“也就是說,這個教材使用了15年,一直在改,但這些改動都沒有得到教育部的審定”。

彭幫懷拿出新老版本的教材對比后發(fā)現(xiàn),蘇教版小學語文教材2015年修訂本與該版本初審通過(2001~2004年)的教材相比有不少刪改之處,據其不完全統(tǒng)計,僅增刪的課文就有19篇。

《中小學教材編寫與審定管理暫行辦法》第四條規(guī)定,“編寫教材事先須經有關教材管理部門核準;完成編寫的教材須經教材審定機構審定后才能在中小學使用”。彭幫懷據此認為,蘇教版小學語文教材(2015年修訂本)是未經教育部審定的非法出版物。

1月6日,鄭州金水區(qū)人民法院開庭審理彭幫懷狀告蘇教版小學語文教材有缺陷一案。收到教育部的答復后,彭幫懷在法庭上增加了新的訴訟請求:“對所購教材退一賠三,責令召回本案所涉及的非法出版物,并要求判決被告公開道歉?!钡?,出版社方面提出了異議,法庭宣布延期審理。

6月1日,該案再次開庭,彭幫懷又增加了一條訴訟請求:就本案所涉問題向中華人民共和國教育部、河南省新聞出版廣電局、江蘇省新聞出版廣電局、河南省工商行政管理局等行政主管部門發(fā)出司法建議函。建議有關行政部門就本案所涉問題依法處理,完善教材的管理評價機制,比如第三方評估等。

“無證據證明教材有問題”

法庭上,作為被告之一的江蘇鳳凰教育出版社代理律師答辯稱,該套語文教科書系教育部基礎教育教材審定工作辦公室審定的教材,是合法出版物。彭幫懷稱教科書存在產品缺陷是個人意見,未經有關部門認定。并且,彭幫懷現(xiàn)有證據不足,不足以證明教科書內容違法或質量不符合行業(yè)標準,因此,教科書并無產品缺陷。

對于彭幫懷所訴教科書沒有按《新課標》編寫,出版社認為,彭幫懷對教材編寫工作進程的認識不足。代理律師表示,教育部雖然在2011年出臺了《新課標》,但是對語文教材的編寫和送審工作從2013年開始,直至2016年才通知,自今年秋季起,使用按《新課標》編寫的教材,之前一直沿用老課標的教材,這是遵照教育部要求的。此外,在教科書上封面及編寫說明里,都注明編寫依據為2001年課標。

“按照誰主張誰舉證的原則,原告應當對其起訴的涉案產品存在質量問題承擔舉證責任?!背霭嫔绱砺蓭熣J為,產品是否有質量問題,不應當由彭幫懷個人認定,應當由權威部門或有關行政主管部門認定,但是在法庭調查過程中,彭幫懷并無該方面的證據。

對于彭幫懷一直訴稱“案涉出版物為非法出版物”的說法,出版社代理律師也不認同,“非法出版物是未經新聞出版部門或有關部門批準發(fā)行的,而案涉的圖書是經過合法的批準手續(xù),履行了正常的報批義務,有合法書號?!?/p>

另一被告方河南省新華書店發(fā)行集團有限公司中原圖書大廈代理律師認為,由于彭幫懷此前已經多次就教材問題向法院起訴,法院均判其敗訴,按照“一事不再理”的原則,應駁回彭幫懷的起訴。

曾就教材封面“植入廣告”打官司

事實上,這已經不是彭幫懷首次與江蘇鳳凰教育出版社“打交道”,早在2006年,他就為蘇教版語文教材挑出60多處標點符號錯誤。

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