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女子兩會(huì)期間赴京上訪遭拘留 警方被判賠償?shù)狼?2)

2016-08-16 04:00:01  政府網(wǎng)站    參與評(píng)論()人

上訴人郭英不服原審判決,向本院提起上訴稱:一、一審判決認(rèn)定事實(shí)不清。2014年3月,上訴人因丈夫交通事故一案及土地問題去北京上訪,在北京市火車站的出站口被長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)人民法院的工作人員毆打并拽上接訪車輛,長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)人民政府信訪局的工作人員也在現(xiàn)場(chǎng)。上訴人因毆打?qū)е滦呐K病發(fā)作并且病情加重。上訴人被帶回九臺(tái)公安分局后,九臺(tái)公安分局的民警對(duì)上訴人的病情置之不理,還對(duì)上訴人處于行政拘留的處罰。直到上訴人在拘留所中病情加重,才將上訴人送往九臺(tái)市醫(yī)院救治。九臺(tái)公安分局對(duì)上訴人非法拘留,每天賠償200多元,賠償過低。二、上訴人的醫(yī)藥費(fèi)應(yīng)由九臺(tái)公安分局負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)人民法院的工作人員對(duì)上訴人毆打?qū)е律显V人心臟病發(fā),上訴人在拘留期間九臺(tái)公安分局的工作人員毆打?qū)е律显V人病情復(fù)發(fā),故九臺(tái)公安分局的拘留行為與上訴人心臟病病發(fā)有因果關(guān)系。三、500元精神損害撫慰金過少,不足以彌補(bǔ)對(duì)上訴人內(nèi)心造成的傷害。上訴人還要求九臺(tái)公安分局在上訴人居住地公開賠禮道歉,消除影響。綜上,請(qǐng)求人民法院撤銷一審判決;責(zé)令九臺(tái)公安分局給予上訴人精神損害撫慰金50 000元、醫(yī)療費(fèi)11 529.62元、誤工費(fèi)4 317.28元、被上訴人之子的誤工費(fèi)2 400元;責(zé)令九臺(tái)公安分局公開賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)。

被上訴人九臺(tái)公安分局辯稱,被上訴人作出的國(guó)家賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,程序合法,適用法律、法規(guī)正確。2015年7月30日上訴人依據(jù)長(zhǎng)春市人民政府作出的長(zhǎng)府復(fù)決字[2015]第204號(hào)行政復(fù)議決定確認(rèn)被上訴人對(duì)上訴人作出的九公(沐)決字[2015]第9號(hào)行政處罰決定違法,向被上訴人申請(qǐng)國(guó)家賠償,被上訴人依法受理了該案。針對(duì)上訴人提出的要求給予限制人身自由賠償金符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條的規(guī)定,應(yīng)給予賠償。對(duì)于上訴人提出的因被上訴人對(duì)其違法拘留造成其患有心臟病,住院產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)以及精神損害撫慰金的賠償請(qǐng)求,因缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),被上訴人認(rèn)為不予賠償。綜上,一審判決正確,請(qǐng)求二審法院依法予以維持。

二審?fù)徶须p方當(dāng)事人提供的證據(jù)與一審一致,均未提供新證據(jù)。

經(jīng)審理查明,被上訴人九臺(tái)公安分局于2015年3月4日對(duì)上訴人郭英實(shí)施拘留,于2015年3月10日批準(zhǔn)上訴人郭英請(qǐng)假出所,對(duì)上訴人郭英實(shí)施拘留行為超過六日,應(yīng)按七日計(jì)算。除此之外其他查明的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)一致,本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為:一、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的……”本案中,被上訴人九臺(tái)公安分局對(duì)上訴人郭英作出的九公(沐)決字[2015]第9號(hào)行政處罰決定被長(zhǎng)春市人民政府作出的長(zhǎng)府復(fù)決字[2015]第204號(hào)行政復(fù)議決定確認(rèn)違法,據(jù)此,上訴人郭英有取得限制人身自由賠償金的權(quán)利?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十三條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算?!北景钢?,被上訴人九臺(tái)公安分局于2015年3月4日作出行政處罰決定并于當(dāng)日?qǐng)?zhí)行,上訴人郭英于2015年3月10日請(qǐng)假出所,對(duì)上訴人郭英實(shí)際羈押超過六日,以更有利于保護(hù)受害人原則,應(yīng)按照七日計(jì)算。按照2015年度國(guó)家職工平均工資標(biāo)準(zhǔn),即242.30元/日,應(yīng)給予上訴人郭英限制人身自由賠償金共1 696.1元。二、上訴人郭英提出被上訴人九臺(tái)公安分局應(yīng)承擔(dān)其醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用。經(jīng)審查,上訴人郭英在被處罰前就有相應(yīng)病史,雖然其在執(zhí)行拘留的過程中疾病復(fù)發(fā),但上訴人郭英并未提供充分證據(jù)證明其疾病復(fù)發(fā)是由被上訴人九臺(tái)公安分局的行為導(dǎo)致的。鑒于上訴人郭英疾病復(fù)發(fā)時(shí)處在被羈押狀態(tài),拘留所環(huán)境等因素會(huì)對(duì)上訴人郭英的病情恢復(fù)具有不利影響,故一審法院對(duì)上訴人郭英羈押期間的醫(yī)療費(fèi)予以補(bǔ)償充分體現(xiàn)了保護(hù)受害人原則,本院予以確認(rèn)。因上訴人郭英未提供其請(qǐng)假出所后就醫(yī)所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用與被上訴人九臺(tái)公安分局的拘留行為之間存在因果聯(lián)系的證據(jù),故對(duì)上訴人郭英提出的該部分損失,本院不予支持。三、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十五條規(guī)定:“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?!北景钢校簧显V人九臺(tái)公安分局對(duì)上訴人郭英的違法拘留行為給上訴人郭英造成了精神損害,被上訴人九臺(tái)公安分局應(yīng)當(dāng)在其轄區(qū)范圍內(nèi)為上訴人郭英消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉,并支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。一審法院根據(jù)被上訴人九臺(tái)公安分局違法程度和對(duì)上訴人郭英造成精神損害的嚴(yán)重程度,認(rèn)定被上訴人九臺(tái)公安分局支付500元精神損害撫慰金并無不當(dāng)。

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