4“小旅館”管理的出路在哪里

陜西資深律師黃越嶺指出，小旅館、小公寓類似家庭旅館，要開辦則必須先經(jīng)消防部門進行消防安全驗收，并發(fā)消防許可證，隨后還要去衛(wèi)生防疫部門辦理公共場所衛(wèi)生許可證，到當?shù)毓矙C關(guān)辦理特種行業(yè)許可證，所有這些條件滿足后，才能到工商行政管理部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

“對于無證照經(jīng)營的小旅館，通常會被查處。”黃越嶺說，根據(jù)《治安管理處罰法》54條規(guī)定，處罰金額在1000元以下，違法者可被拘留，但是，“一來小旅館藏身小區(qū)，不易被執(zhí)法者發(fā)現(xiàn)，二來違法成本太低，尤其是在強大市場需求的情況下，要徹底根除非常不易”。

西安市公安局一位老民警建議，房客憑身份證入住登記，是正規(guī)賓館旅社等必須遵守的，針對無照小旅館的查處，可由多個行政機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，或取締，或完善手續(xù)。這些小旅館按照規(guī)定肯定是辦不了手續(xù)的。之所以生存，是因為有市場，作為政府部門，不能一味地去關(guān)閉去堵，應該進行疏導。他建議政府相關(guān)部門比如安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、消防、公安等相關(guān)部門成立一個協(xié)調(diào)機構(gòu)。對小旅館進行規(guī)范，比如涉及公安方面，要抓住小旅館的安全、安防，另外要求小旅館對房客信息進行登記。通過旅館信息系統(tǒng)，規(guī)范小旅館人員信息的管理。消防、衛(wèi)生等部門也要各司其職，把小旅館規(guī)范好，管理好。

10月26日下午4時許，在省人民醫(yī)院對華豪麗晶小區(qū)內(nèi)，一個兩室一廳的房子被分成了兩間公寓酒店。華商報記者佘櫻攝

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