賈發(fā)義說(shuō)，他拿不出住新房的錢(qián)。

2008年初，石家莊市政府下發(fā)《省會(huì)城市建設(shè)三年大變樣和2008年邁大步實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》，拉開(kāi)了以“三年大變樣”為目標(biāo)的城市建設(shè)序幕。彼時(shí)的石家莊，計(jì)劃用3年時(shí)間，舊城改造拆除建筑230萬(wàn)平方米，城中村改造拆除334萬(wàn)平方米。

據(jù)此政策，北高營(yíng)村于2009年11月29日啟動(dòng)舊村改造。

當(dāng)天，村委會(huì)公布了拆遷安置辦法：平房每戶(hù)置換200平米回遷房，再允許低價(jià)購(gòu)買(mǎi)100平米；樓房戶(hù)，一層參照平房的安置辦法，二層及以上評(píng)估定價(jià)后一次性現(xiàn)金付清。

賈發(fā)義的房子是父輩傳下來(lái)的老宅，他有兩個(gè)宅基地，一個(gè)是他自己的名字，一個(gè)是從哥哥那里繼承的，寫(xiě)著哥哥何小全（賈發(fā)義隨母姓）的名字。

拆遷安置辦法規(guī)定，老宅超出三分地的面積可以獲得每畝35萬(wàn)元的補(bǔ)償款。賈發(fā)義的兩個(gè)宅基地則可以免費(fèi)分得400平米回遷房（4套房），享有低價(jià)購(gòu)買(mǎi)200平米（2套房）的優(yōu)惠和84000元的補(bǔ)償款。

“我不是不想拆，我也想住樓房”，這個(gè)一說(shuō)話就激動(dòng)，一激動(dòng)就梗著脖子扯著嗓子吼的老人語(yǔ)氣一下軟了，“我告訴你，我住不起樓房！”他又吼了起來(lái)。

“北京時(shí)間”根據(jù)安置辦法算了筆賬：賈發(fā)義可以免費(fèi)分得4套房子，還能以約1000元/平米的低價(jià)購(gòu)買(mǎi)2套房，價(jià)格約20萬(wàn)。此外，還有超出面積部分的差價(jià)、裝修費(fèi)、物業(yè)費(fèi)，供暖費(fèi)這些花銷(xiāo)。

這意味著，如果只要免費(fèi)的4套房，賈發(fā)義的拆遷補(bǔ)償款還能勉強(qiáng)應(yīng)付。如果再買(mǎi)2套低價(jià)房，就至少需要20萬(wàn)。他的現(xiàn)金補(bǔ)償款是不夠支付6套回遷房費(fèi)用的。

賈發(fā)義認(rèn)為，安置辦法對(duì)全村人來(lái)說(shuō)不公平?！跋噜彽哪细郀I(yíng)村每戶(hù)村民可以置換300平米回遷房，為什么北高營(yíng)就只有200平米？”

北高營(yíng)現(xiàn)任村主任，前任村主任兼黨支部書(shū)記何建華的兒子何志輝介紹，北高營(yíng)舊村改造拆遷安置辦法是經(jīng)過(guò)村委會(huì)開(kāi)會(huì)討論和村民代表大會(huì)討論后制定的，一村一策，符合“三年大變樣”的政策要求。

《省會(huì)城市建設(shè)“三年大變樣”指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見(jiàn)》（石政發(fā)[2008]5號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上按原居住面積1：1置換，各村可根據(jù)本村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、村民居住條件和安置用地酌情調(diào)整，但戶(hù)均安置面積一般控制在300平方米以?xún)?nèi)。

賈發(fā)義的小院曬著地里收獲的玉米，這是高樓林立的北高營(yíng)新村保留的唯一一點(diǎn)鄉(xiāng)村氣象圖/北京時(shí)間劉思維

逼遷的各種辦法

因?yàn)榫芙^在拆遷協(xié)議上簽字，村里扣下了賈發(fā)義妻子的養(yǎng)老金等福利，家里的生活用水也被停掉。

為了加快拆遷進(jìn)度，讓村民們簽訂拆遷協(xié)議，北高營(yíng)村委會(huì)采取了很多辦法。

根據(jù)村民提供的《北高營(yíng)村舊村改造協(xié)議書(shū)》顯示：“凡是不支持我村舊村改造及有關(guān)規(guī)定的，后果自負(fù)。甲方有權(quán)終止乙方一切集體福利待遇，且今后不再補(bǔ)發(fā)，甲方有權(quán)辭退乙方在集體范圍內(nèi)安排的工作?！?/p>

除了拆遷進(jìn)展與福利相關(guān)外，村里的連帶關(guān)系也被村委會(huì)做工作時(shí)加以利用。

一位陳姓村民告訴“北京時(shí)間”（微信號(hào)btime007），村里租用了自己的鉤機(jī)干工程，自己的一個(gè)親戚不簽拆協(xié)議，村里就扣著工程款不給，讓他勸親戚簽了字再打款。

此前備受關(guān)注的賈敬龍一家，因?yàn)楦赣H賈同慶遲遲沒(méi)有在拆遷協(xié)議上簽字，母親的養(yǎng)老金被暫停，兄弟家分房也受到影響，親人們都對(duì)賈同慶有意見(jiàn)。

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