18日，“北京時間”向兩名涉事警員求證罰款任務一說，警員手機處于關(guān)機狀態(tài)。南陽公安勤務第六大隊、第二大隊綜合辦公室內(nèi)勤人員分別表示，涉事警員已到南陽警察訓練基地進行封閉式輪訓。

交警引導車輛“闖禁行”受罰

長期關(guān)注公路三亂的河南鄧州“交通維權(quán)”人士王海強認為，南陽交警爭地盤搶開罰單并不以為奇，“其實亂象由來已久?！?/p>

2016年5月29日，王海強曾化裝成大車司機，對南陽市交警罰款情況進行跟蹤調(diào)查。

王海強乘坐的大貨車途經(jīng)南陽市國道312與省道231交叉口，車速慢如蝸牛向前蠕動，行至路口才發(fā)現(xiàn)，原來是交警挨個罰款造成堵車。

王海強打開隨身攝錄機，跳下車混入等待處理的大車司機中?！澳菆雒娌沤幸粋€壯觀，被擋停車輛排起了幾百米長隊，4名交警穿梭于大車間收證，警車旁一堆人等著車內(nèi)交警開單?！?/p>

交通違章處理規(guī)定，交警對涉嫌違法車輛，需全程視頻錄象取證，并糾正違法行為后再做出處罰。然而，王海強湊近詢問發(fā)現(xiàn)，司機們究竟哪里違章了，誰也不知道，誰也不敢問，只需領(lǐng)完罰單照走。而交警只收證、開罰單，沒有錄像取證或是指出、糾正違法行為。

6月30日上午，王海強再次跟隨大車暗訪，大車行至南陽轄區(qū)312國道南陽大橋東頭，都排隊緩緩靠邊而停。

大車司機指著橋頭一塊牌子，過了橋就是城區(qū)，“城區(qū)外環(huán)白天禁行，晚上解禁，交警就在橋西等著”。大車司機原計劃在此等候，至晚間解禁再進城。

然而，車剛停穩(wěn)，一名交警駕警用摩托趕到，鳴笛并喊話驅(qū)趕車輛前行。

“不走，他以非法禁停處罰；走，他以闖禁行處罰”，王海強告訴“北京時間”（微信號：btime007），明知山有虎，也要虎山行。

大車剛過橋，“躲在路邊石料廠的交警突然出擊，逐車攔停以‘闖禁行’為由開罰單”。交警邊開罰單，邊告知司機們“這次照顧，只罰100元，不扣分”。

之后，王海強通過微博公開了亂罰款證據(jù)，期待南陽交警支隊能給予調(diào)查處理結(jié)果，然而至今無音信。直到最近，搶開罰單事件曝光，“312國道南陽大橋處的交警才躲了”。

南陽市今年發(fā)生的一起交通違法處罰行政訴訟案也頗耐人尋味。

2016年6月30日，丁軍駕駛機動車被南陽公安梅溪分局交管巡防大隊民警查處。

丁軍回憶，民警稱環(huán)保審驗周期為一年，并認定已過期，應處以200元罰款扣3分。丁軍出示車輛環(huán)保標志合格證并解釋，環(huán)保審驗每兩年為一個周期，目前是在有效期內(nèi)。

丁軍再三解釋后，民警變通以“未按規(guī)定使用安全帶”開具了50元罰款的處罰。

“我系了安全帶，并不存在民警所說的問題?！敝螅≤妼⒆鞒鲂姓幜P的單位告上法庭。

丁軍說，“法院認定交警做出的處罰決定事實不清，證據(jù)不足。”法院最終判決，撤銷警方的處罰決定書，并消除丁軍所駕車輛的該條違法記錄。

針對在南陽市域登記的車輛，交警系統(tǒng)還存在這樣一個現(xiàn)象，這些車輛被交通技術(shù)監(jiān)控記錄違法行為后，只能在違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地進行處理。

比如，車輛登記在南陽A縣，而在B縣被交通技術(shù)監(jiān)控抓拍，只能在違法發(fā)生地B縣繳款。在機動車登記地處理違章，這樣既方便又節(jié)約成本的途徑，無法得到落實。

依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第五條：此類違法行為，可由違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機動車登記地的公安機關(guān)交通管理部門管轄。

當?shù)胤婚g對此予以評說，“誰家罰款歸誰有，肥水不流外人田?！?/p>

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