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環(huán)保局長喝鋼廠處理后污水:客人參觀我都先喝這水(3)

2017-01-26 15:21:54  重慶晨報上游新聞    參與評論()人

這樣做的目的就是查一個真正的排放情況,必須以防萬一。

我們運用這種辦法連續(xù)多個晚上去查,發(fā)現(xiàn)當時邢臺沒有達標的企業(yè),沒有不偷排的企業(yè),情況非常嚴重,處于無序管理的狀態(tài)。

病根找到了。但當時查的都是邢臺市區(qū)最大的企業(yè),等查到第四家的時候,邢臺市里各企業(yè)都開始給政府反映意見。如果不是市委市政府態(tài)度堅定、支持,光靠環(huán)保部門不可能做好。

當時的邢臺市長孟祥偉說了一句話:“不達標的關(guān)停。”市政府決定要求所有企業(yè)在當年9月底之前必須達標排放。

澎湃新聞:隨后邢臺采取了哪些措施?

司國亮:當時查了幾家企業(yè),開了歷史上最大的罰單。建滔焦化被罰了245萬,抓了4個人,一下把邢臺市所有的重污染企業(yè)都鎮(zhèn)住了,紛紛開始治理,脫硫、脫焦、除塵。我們當年讓全部達標排放,沒達標的企業(yè)有87家,達標的1616家。沒達標的都被關(guān)停了。

但達標排放不是沒有污染,只是達到國家和省的最低排放標準。

我們還根據(jù)邢臺市污染集中,重化工圍城的實際,除了管理有組織排放,對無組織排放也進行治理,要求企業(yè)實現(xiàn)里料入倉、封閉倉庫、濕水清掃、皮帶傳送。

此外,整治企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng),通過招投標手段引進國內(nèi)誠信度高的企業(yè)進行第三方管理,我們把管理權(quán)收到市環(huán)保局,企業(yè)管理費不直接交到第三方公司。

因為如果不這樣,第三方公司和企業(yè)有合起來造假的可能,環(huán)保局設(shè)立了一道保險絲,真正實現(xiàn)了對企業(yè)污染的管控,實現(xiàn)了面源污染有效管理,企業(yè)基本達標排放。

2014年7月份,邢臺擺脫倒數(shù)第一,之后沒當過倒數(shù)第一。

繼續(xù)推行“臉黑天藍”治污理念

澎湃新聞:邢臺治污三年來的治理的效果如何?

司國亮:河北是鋼鐵大省,五大污染行業(yè)集中的大省,不可能和海南三亞、福建廈門比,但是我們自己和自己比,有了很大變化。

邢臺市的年平均PM2.5由2013年的每立方米160微克,降低到2016年的每立方米87微克,下降45.6%,良好天氣由2013年的38天增加到2016年的173天,增加145天。

但是我們自己不滿足,畢竟每立方米還有87微克,比全國平均數(shù)還多40微克,所以我們感覺形勢依然嚴峻,壓力很大。

澎湃新聞:邢臺準備如何進一步推進污染治理?

司國亮:這是我們一直苦思冥想的問題,也是全市人民關(guān)心的問題。邢臺的大氣治理應(yīng)該說到了一個深水區(qū),2014年我們狠抓工業(yè)企業(yè)達標排放,2015年我們狠抓面源治理,2016年狠抓綜合整治,包括持續(xù)穩(wěn)定監(jiān)控企業(yè)達標排放,包括道路面源污染治理,邢煤脫硫技術(shù)提升改造等等。

但是這種辦法下一步在要邢臺實現(xiàn)大的改變,空間不大了。

大的環(huán)境改善必須從工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排來推進,同時下功夫,做大手術(shù),市委市政府在這方面決心很大,綠水青山就是金山銀山,在環(huán)境和發(fā)展發(fā)生矛盾的時候,發(fā)展應(yīng)該服從于環(huán)境。

2017年邢臺在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,準備把一些市區(qū)里的燃煤企業(yè)進行淘汰,同時讓焦化企業(yè)上干熄焦,引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)把燒結(jié)等工藝逐步搬出市區(qū)、遠離市區(qū)。引導(dǎo)他們深度治理。

在結(jié)構(gòu)減排上,燃煤是重要原因,燃煤包括兩個層面,既然工業(yè)燃煤都達標了,深度治理空間不大,不能違法施政,只能引導(dǎo)企業(yè)加大投入。如果企業(yè)不愿意深度投入,也不能硬來刁難。

另一個層面,農(nóng)村的散煤也是一個重要方面,邢臺農(nóng)村地區(qū)基本上是直排,污染也是很嚴重,耗煤量每年100多萬噸。

邢臺勒緊腰帶支持煤改氣,市委市政府確定每戶補貼3000塊錢,爭取氣源。

但同時我們也呼吁國家發(fā)改委和能源局改變過去能源緊張時的階梯氣價制度,通過經(jīng)濟實惠逐步改變老百姓取暖的習(xí)慣?,F(xiàn)在一個冬天氣供暖需要3000多塊錢,而煤火爐子卻不到1000塊錢。

最后是管理減排,持續(xù)加大管理的力度,黑臉執(zhí)法,頂格監(jiān)管,保持高壓態(tài)勢,我們這有一個一直提倡的理念:“臉黑天藍?!?/p>

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(責(zé)任編輯:曲格林 CN064)
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