天氣不錯出來遛狗——請留步，你有“駕照”嗎？

什么情況？

記者注意到，今天濟南一條“養(yǎng)犬計分制”的消息十分打眼，根據(jù)這個“計分制”，市民在養(yǎng)狗過程中，有擾民等違規(guī)行為，犬主的養(yǎng)犬登記證就會被扣分，總分12分，全部扣完后，犬主需要“補考”文明養(yǎng)犬相關(guān)法規(guī)，合格后才能取回犬只和養(yǎng)犬登記證。

按捺不住好奇，政知君一個電話就打到了濟南市公安局治安警察支隊。相關(guān)負責(zé)人說，新政策實施以來，暫未接到犬只“擾民”舉報，但一旦被舉報“擾民”，他們將以犬主家為中心，“走訪左鄰右舍不少于三戶居民，核實情況后作出相應(yīng)處罰”。

主人為啥“失去我”？

“主人，你再這樣，會失去我?！?/p>

一條發(fā)布于濟南市公安局官方微博上的消息，3月1日當(dāng)天引發(fā)關(guān)注。這則消息稱，濟南將推出“養(yǎng)犬計分制”，“市民在養(yǎng)狗過程中，有擾民等違規(guī)行為，其養(yǎng)犬登記證就會被扣分，扣完12分，將暫扣養(yǎng)犬登記證學(xué)習(xí)文明養(yǎng)犬，考試合格后，再取回養(yǎng)犬登記證。”

政知道注意到，該消息的配圖內(nèi)容顯示：

“外出遛狗時不用犬鏈牽引”、“犬只擾民一次”將被扣3分；

犬只“擾民”累計達到3次，將被扣12分；

“不辦理狗證年審”也會被扣12分。

濟南市公安局治安警察支隊的中隊長陳朝告訴政知道，“養(yǎng)犬計分制”是隨著“犬只管理平臺”APP一同上線的。陳朝介紹，這款A(yù)PP由濟南公安犬類管理部門組織志愿者研發(fā)，其中的“處罰”部分，針對犬主制定了“養(yǎng)犬計分制”。

他透露，這款A(yù)PP自今年1月1日起正式上線，目前僅供公安系統(tǒng)內(nèi)部使用，且無償提供給全國公安機關(guān)養(yǎng)犬管理部門使用并提供技術(shù)支持。

陳朝介紹，對于濟南市區(qū)的犬主來說，關(guān)注“寵安寶”微信公號，注冊后就能接收到相關(guān)的懲處信息。據(jù)了解，目前濟南市還沒有犬主需要“補考”，“上線兩個月以來，有犬主最多被扣了9分，第一次因為出門沒拴繩扣了3分，第二次因為沒有攜帶犬證扣了6分?！?/p>失去養(yǎng)狗資格，還要補考

政知君檢索發(fā)現(xiàn)，早在十年前，這座副省級城市就有“養(yǎng)犬管理規(guī)定”，將養(yǎng)犬審批制改為養(yǎng)犬登記制，針對市區(qū)繞城高速公路以內(nèi)的區(qū)域，要求犬只飼養(yǎng)者必須辦理“狗證”。

陳朝透露，目前濟南市已有8.5萬戶居民辦理了“狗證”。

為什么要有這些迭出的“養(yǎng)狗政策”？

陳朝介紹，執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)一些犬主粗心大意，“有的出門遛狗忘了拴繩，有的沒有給犬只佩戴狗牌，或者犬主沒有攜帶狗證”，以往發(fā)現(xiàn)了都是直接根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出處罰，但“本著人性化執(zhí)法的理念，現(xiàn)在制定了‘養(yǎng)犬計分制’，第一次先‘給機會’，扣除3分；第二次查到會扣6分，然后作出200元以上500元以下的處罰；累計到第三次，才會扣完12分，并讓犬主‘補考’。”

陳朝解釋稱，“補考”內(nèi)容來自于《濟南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，且不收取任何費用。補考期間犬只暫時會被安置在濟南市公安局犬類留檢所飼養(yǎng)，“考試合格拿到‘狗證’后，可以以領(lǐng)養(yǎng)的方式領(lǐng)回愛犬。”

但他提醒，如果領(lǐng)養(yǎng)后，犬主因為違規(guī)行為再次被扣12分后，“到時候會把犬只沒收，對犬主人做出‘5年內(nèi)不得再養(yǎng)犬’的處罰。沒收的犬只會放在犬類留檢所飼養(yǎng)，定期向社會舉辦領(lǐng)養(yǎng)活動，讓愛心市民領(lǐng)養(yǎng)?！?/p>

左鄰右舍，警察找你

消息發(fā)布后，多數(shù)網(wǎng)友關(guān)心新政細則中提到的“犬只‘?dāng)_民’將被扣分”的問題，擔(dān)心會有惡意舉報的情況發(fā)生。

對此，陳朝介紹，一旦接到犬只“擾民”的舉報，“會以犬主家為中心，找你的左鄰右舍不少于3家住戶，去詢問核實犬只是否擾民，如果大家都說擾民，才會做出扣分處罰?！彼€表示，新政策實施以來，還沒有接到犬只“擾民”的舉報，“可能要到夏季才是擾民舉報多發(fā)期，因為夏天開窗睡覺的多，聲音會比較大?！?/p>據(jù)知，目前濟南市公安局組織了70人的稽查隊伍，“保證每個區(qū)有10個人，每天對主干道、小區(qū)等進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)脫審、漏審的情況，會依據(jù)法規(guī)對犬主做出處罰，而對沒辦犬證、沒有年審的，將會處罰犬主2000元，并且沒收犬只?！?p>此外，對部分網(wǎng)友擔(dān)心犬主會因懼怕處罰遺棄犬只的問題，陳朝稱，犬只的犬牌都帶有芯片，“掃一下就知道誰是犬主，一旦發(fā)現(xiàn)遺棄犬只的行為，會處罰款2000元。”

投贊成票的理由

對于山東濟南推出“養(yǎng)犬計分制”一事，南京大學(xué)城市科學(xué)研究院副院長胡小武認為，目前城市社區(qū)飼養(yǎng)犬只的居民越來越多，而隨之而來的，“發(fā)生犬只襲擊市民、犬只丟失的情況也越來越多，這給社會造成了一定的困擾。”

胡小武表示，盡管為了更好的管理規(guī)范養(yǎng)犬事宜，很多城市都已經(jīng)實行犬只登記制度，“但辦理登記證本身并不能解決犬只造成的社會困擾”。他指出，濟南市公安局推出的“養(yǎng)犬計分制”，目前來看，既可以照顧到城市居民養(yǎng)犬的權(quán)利，也能通過對“擾民”等行為的舉報，對養(yǎng)狗人進行義務(wù)上的約束，“可以促進犬只與犬主，犬只與社區(qū)居民和諧相處?！?/p>

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