2010年5月，張琳到徐州某高檔商場購買衣物，回來后，以發(fā)環(huán)衛(wèi)工人加班費的名義將購物款從單位賬上報銷。12月份，張琳從單位公款中借出1萬元到海南旅游，回來后如法炮制，將旅游開支又以發(fā)環(huán)衛(wèi)工人加班費的名義核銷。

就這樣，張琳等人就像提取自己的存款一樣將手伸向工人的加班費，平均每兩三個月就虛開一筆近萬元支出，用來支付自己購物、旅游的消費。2007年到2012年期間，張琳等人合謀，利用職務上的便利，以給環(huán)衛(wèi)工人發(fā)加班費的名義，虛開支出事項，騙取公款共計10多萬元。

“馬桶”撈金私侵公廁租金21萬

環(huán)衛(wèi)處的職能很多，其中，環(huán)衛(wèi)工程建設和采購環(huán)衛(wèi)設備是很重要的兩部分。工程建設方面，最集中的是公廁的維修與升級改造。

有人曾說，一個城市的文明程度，從它的公廁建設就能看出來。近年來，為積極爭創(chuàng)衛(wèi)生城市，海州區(qū)也投入了大量的人力物力來升級改造公廁質(zhì)量和環(huán)境。

2006年，環(huán)衛(wèi)處計劃把部分廁所改造成帶門面房的公廁，但建設資金籌措困難。嚴楓找到做工程的劉勇，讓他先墊資施工，改造后在約定期限內(nèi)將帶門面房的公廁交給施工隊對外出租，用租金抵扣工程款。為了表示感謝，劉勇將其中一間的租金給了嚴楓。成本6萬多元的一間帶門面房公廁，每年租金近3萬元。劉勇承包了7年半，嚴楓就領了7年半的租金，共計21萬元。此外，賺到錢的劉勇也會在逢年過節(jié)給他送去“過節(jié)費”。

嚴楓交代，由于環(huán)衛(wèi)項目一般體量比較小，很少走嚴格的招投標程序。一般都是先安排工程隊進場施工，再補招投標手續(xù)。此外，有的招投標，也在人為操作下形同虛設。嚴楓曾為商威承租門面房方面幫過大忙，他先授意商威以高價中標，再降低租價簽訂協(xié)議。為此，商威以租金的形式答謝嚴楓10.5萬元。

采購設備也是環(huán)衛(wèi)領域的一塊“肥肉”。大到洗掃車、電瓶保潔三輪車、垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮設備這樣的大件，小到果皮箱、雨衣、職工福利，只有想不到，沒有貪不到。

2003年至2006年，環(huán)衛(wèi)處垃圾中轉(zhuǎn)站的壓縮設備一直在用南通一家公司的產(chǎn)品。據(jù)嚴楓交代，每次經(jīng)營廠長過來維修或更換壓縮設備后，都會到他的辦公室奉上兩三千元的“感謝費”。2012年，嚴楓到開發(fā)區(qū)做管委會主任，照顧這位廠長朋友承接了多個總造價超過500萬元的綠化工程。

2009年，有人找到嚴楓，提出免費幫環(huán)衛(wèi)處做果皮箱，但要在上面做廣告，賺取對外出租的收益。事后，嚴楓獲得好處費1萬多元。不久，嚴楓自家的房子裝修時，5萬多元的裝潢費也順便由對方“贊助”了。

“一窩端”小貪養(yǎng)成大腐

當檢察機關接到有關嚴楓的舉報線索時，嚴楓正打算在海州區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記的位置上大展拳腳。

2013年6月，嚴楓升任海州區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記。想到自己可能在仕途上有發(fā)展，他開始有所收斂。他坦言，曾告誡自己不再收受他人大額現(xiàn)金，之后也確實退回過幾筆別人送來的錢。

但是，曾經(jīng)的犯罪行為不會就此抹殺。2014年4月，海州區(qū)檢察院在與區(qū)城管局聯(lián)合開展的警示教育活動中得到線索。并通過一系列外圍取證，發(fā)現(xiàn)了嚴楓幫助商家低價承租門面房的情況，由此案發(fā)。

在突破嚴楓之后，海州區(qū)檢察院并沒有就案辦案，而是依照“順藤摸瓜”滾動式辦案的思路，成立了3個查賬組，對環(huán)衛(wèi)處100余名工作人員的信息進行分類篩選，對重點人員的個人身份、戶籍、房產(chǎn)、車輛、銀行賬戶等基礎信息進行全面掌握，梳理了376本、近6萬份記賬憑證和票據(jù)，進一步深挖環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的腐敗內(nèi)幕，深入查處窩案串案。

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