國家扶貧資金是特定款項,管好、用好扶貧資金是涉及面廣、政策性強、事關貧困戶切身利益的大事。然而,個別扶貧主管部門的腐敗分子為了個人利益,置國家扶貧政策、黨紀國法于不顧,與不法商人沆瀣一氣,采購“三無”化肥,造成國家巨額資金損失,并從中受賄。海南省陵水縣扶貧辦原主任梁有豪瀆職、受賄案,便是典型一例。
該案由海南省檢察院指定陵水縣檢察院立案偵查。2016年7月12日,陵水縣檢察院以梁有豪涉嫌濫用職權罪、受賄罪向法院提起公訴。10月28日,陵水縣法院作出判決:被告人梁有豪犯濫用職權罪,判處有期徒刑三年;犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金20萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年零六個月,并處罰金20萬元。
今年6月初的一天,記者來到陵水縣檢察院,聽辦案人員講述了此案的來龍去脈。
化整為零規(guī)避招標
2011年初,海南省陵水縣政府決定向縣扶貧辦下?lián)?45萬元專項扶貧資金,用于2011年至2013年為貧困戶采購化肥。消息一出,陵水縣提蒙興農種子化肥店老板何仰昭(另案處理)動了心思:政府投入巨資采購化肥,機會難得,利潤豐厚,不捷足先登分一杯羹就枉為生意人了。
精心策劃后,一天晚上,何仰昭邀請縣扶貧辦主任梁有豪到酒店盛情相待。酒至半酣,何仰昭進入正題:“聽說縣扶貧辦要采購一批化肥,梁主任,這筆生意能不能給我做?”“那恐怕不行,政府采購法還有《陵水縣政府集中采購目錄及標準》都明確規(guī)定了,單項或批量采購金額一次性達到100萬元以上的項目,必須公開招標。你何老板想做這筆生意,就得參加公開招標?!本谱泔堬枺河泻榔鹕硪?,何仰昭遞上一條軟中華香煙,笑臉相送。
一連幾天,何仰昭都悶悶不樂:公開招標肯定沒戲,難道要坐視這塊肥肉落入他人之口?“哼,必經程序又怎么樣,我就不信沒空子可鉆?!焙窝稣研诺氖恰坝绣X能使鬼推磨”,深思熟慮后,他再次邀請梁有豪到酒店包間吃飯?!傲褐魅危疫€是想拿下扶貧辦采購化肥這樁生意。您在政府從事相關工作,肯定懂得招標政策,如果能想辦法變通處理,讓我中標,我絕不會讓您失望,必有重謝!”
梁有豪心中竊喜,暗道:等的就是你這句話?!半y得何老板有如此誠意,懂得人情事理。不過這件事非同小可,你先回去,我再想想,你等我消息?!痹挳叄穗x開酒店。