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蘋(píng)果首次被舉報(bào)壟斷:強(qiáng)制下架APP及提成30%(2)

2017-08-10 11:01:16  中國(guó)網(wǎng)    參與評(píng)論()人

依照《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并可以向社會(huì)公布。新京報(bào)記者昨日致電國(guó)家發(fā)改委，但對(duì)方未透露有關(guān)信息。

近年蘋(píng)果公司多次遭處罰

新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)蘋(píng)果公司數(shù)次遭到處罰。據(jù)意大利媒體報(bào)道，2012年，意大利競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)構(gòu)要求對(duì)涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的蘋(píng)果公司罰款120萬(wàn)美元。2015年6月，臺(tái)灣有關(guān)部門裁定，蘋(píng)果公司干預(yù)運(yùn)營(yíng)商iPhone定價(jià)的行為違反了反壟斷法，因此對(duì)蘋(píng)果處以2000萬(wàn)新臺(tái)幣(約合65萬(wàn)美元)的罰款。

國(guó)家發(fā)改委也多次涉及對(duì)跨國(guó)公司反壟斷方面的調(diào)查。2016年12月，國(guó)家發(fā)改委依法對(duì)美國(guó)美敦力(上海)管理有限公司的價(jià)格壟斷行為作出行政處罰，罰款1.185億元。

2015年，國(guó)家發(fā)改委對(duì)美國(guó)高通公司濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為依法作出處理，責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為，并處以其2013年度在我國(guó)市場(chǎng)銷售額8%的罰款，計(jì)60.88億元。

■ 觀點(diǎn)

蘋(píng)果被判壟斷的可能性不大

在舉報(bào)函中，舉報(bào)方提出了“對(duì)蘋(píng)果立案調(diào)查”、“責(zé)令停止違法行為”、“行政處罰”三項(xiàng)舉報(bào)請(qǐng)求。

“如果要求蘋(píng)果改變現(xiàn)有的封閉生態(tài)是難以想象的?！贬槍?duì)這一舉報(bào)，獨(dú)立IT分析師唐欣認(rèn)為，官方判定蘋(píng)果應(yīng)用商店存在壟斷將將觸及蘋(píng)果應(yīng)用生態(tài)的核心，“如果這樣，蘋(píng)果可能會(huì)寧可關(guān)閉中國(guó)應(yīng)用市場(chǎng)也不會(huì)改變現(xiàn)有生態(tài)?！? 他表示，蘋(píng)果對(duì)開(kāi)發(fā)者的政策是全球統(tǒng)一的，面對(duì)開(kāi)發(fā)者數(shù)量眾多且十分活躍的中國(guó)市場(chǎng)，相對(duì)于美國(guó)本土話語(yǔ)權(quán)仍然處于弱勢(shì)。

除了舉報(bào)函中的訴求，林蔚還表示，蘋(píng)果公司應(yīng)就App Store在中國(guó)的服務(wù)設(shè)立中國(guó)實(shí)體，以滿足中國(guó)法律的監(jiān)管要求，和經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者的需求。此外，蘋(píng)果公司應(yīng)當(dāng)就其收取30%的提成說(shuō)明定價(jià)的合理理由，如果沒(méi)有合理依據(jù)，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人民法院可以在相應(yīng)之救濟(jì)程序中予以調(diào)整降低。

“蘋(píng)果是否會(huì)被官方裁定為壟斷，這不僅是一個(gè)商業(yè)問(wèn)題?！碧菩乐赋觯O(píng)果在中國(guó)市場(chǎng)如果被認(rèn)定為壟斷，這無(wú)異于是中國(guó)官方對(duì)蘋(píng)果的封殺，可能性并不大，結(jié)果更可能是推動(dòng)蘋(píng)果和開(kāi)發(fā)商的溝通和磨合。

對(duì)于像蘋(píng)果商店這種在中國(guó)無(wú)企業(yè)實(shí)體的國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，因其業(yè)務(wù)范圍涵蓋中國(guó)，則中國(guó)法律有對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力。此前高通公司曾因?qū)＠跈?quán)問(wèn)題，被中國(guó)發(fā)改委處以9.75億美元罰款。

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