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區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)初顯

2017-09-02 03:30:53    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

今年以來(lái),在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,東中西和東北四大板塊保持了良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭:作為龍頭的東部地區(qū)“抬頭”的勢(shì)頭更加有力,中西部地區(qū)整體穩(wěn)中向好,前期下滑較多的東北地區(qū)筑底回升的跡象增多。這一情況表明,我國(guó)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)正在開始顯現(xiàn)。

區(qū)域發(fā)展不平衡,是我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情。這一問(wèn)題并非中國(guó)所獨(dú)有。作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó),各地區(qū)的自然、地理、社會(huì)歷史條件差異顯著,發(fā)展表現(xiàn)自然各不相同。區(qū)域發(fā)展不平衡有經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的因素,但區(qū)域差距過(guò)大是必須重視的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局問(wèn)題。因此,全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在于“全面”,如期完成這一戰(zhàn)略任務(wù),必須要在區(qū)域協(xié)調(diào)上下功夫。

我國(guó)一直高度重視促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是黨的十八大以來(lái),將這一問(wèn)題作為一項(xiàng)重大任務(wù)持續(xù)推進(jìn),采取了一系列措施解決區(qū)域發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)大背景來(lái)看,中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯,正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展最大的回旋空間。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào),可以將差距明顯的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能,為全面建成小康社會(huì)提供不竭動(dòng)力,讓全國(guó)各地區(qū)各族人民都能更好地共享發(fā)展成果。

近幾年,黨中央在繼續(xù)深入實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出并重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)向更大范圍和更高層次挺進(jìn)。

各地區(qū)也緊抓機(jī)遇,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各展其長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是平均發(fā)展、同構(gòu)發(fā)展,而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的差別化協(xié)調(diào)發(fā)展。以三大戰(zhàn)略為例,京津冀協(xié)同發(fā)展通過(guò)有序疏解北京非首都功能,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展并帶動(dòng)北方腹地發(fā)展;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的目標(biāo)是建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶,實(shí)現(xiàn)上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作;“一帶一路”建設(shè)則著眼于更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,是推進(jìn)我國(guó)新一輪對(duì)外開放的重要抓手,并將以此帶動(dòng)我國(guó)東中西部梯次聯(lián)動(dòng)并進(jìn)。特別是西部一些地區(qū),過(guò)去是邊緣地區(qū),而一旦同周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,就會(huì)成為輻射中心,迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

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