廈門市委常委、常務副市長黃強介紹，歷屆廈門市委、市政府始終把增進人民福祉作為發(fā)展的根本目的和不懈追求，圍繞就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保和住房等與人民群眾關系最直接、最密切的現(xiàn)實問題，不斷加大民生投入力度，全市財政一般預算70%以上用于民生和社會事業(yè)，努力讓廣大群眾最大程度共享改革發(fā)展成果。

目前，廈門已率先實現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋，率先通過義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)國家認定，率先構(gòu)建多層次的住房保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準全市統(tǒng)一。這些“率先”，勾勒出居民不斷上升的幸福指數(shù)。

就業(yè)是民生之本。廈門市始終把就業(yè)作為保障民生的頭等大事來抓，近兩年來，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)35萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%左右的較低水平。

發(fā)展教育是惠及千家萬戶的民生工程。多年來，廈門市大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力破解“上學難”“上好學難”等問題，在全國率先推行全民義務教育，率先通過義務教育均衡發(fā)展基本均衡區(qū)國家認定，較好保證了讓包括外來務工人員子女在內(nèi)的所有孩子都“有學上”、盡量爭取“上好學”。

方便群眾看病就醫(yī)是重要的民生工作。多年來，廈門市委、市政府圍繞建設健康廈門目標，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大投入，促進醫(yī)療軟硬件條件顯著提高。

為解決“看病貴”問題，廈門市率先實現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋，加快公立醫(yī)院改革，取消藥品加成、耗材加成，實施慢性病醫(yī)院社區(qū)一體化管理模式，保證了城鄉(xiāng)居民都能看得起病。為解決“住院難”問題，廈門市抓好綜合性醫(yī)院改擴建，不斷增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，預計“十三五”期間新增床位13600張。為解決“看病難”問題，廈門市以推進分級診療改革為契機，認真抓好基層衛(wèi)生服務中心建設，不斷提高基層的醫(yī)療技術水平，吸引更多市民就近就診，分級診療改革成為國家范本，2016年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診量增長37%。

“三師共管”團隊服務模式是廈門市醫(yī)療改革的一大創(chuàng)舉，即以家庭醫(yī)生為責任主體，?？漆t(yī)生為技術支撐，健康管理師為輔助的團隊模式。該模式實現(xiàn)了以醫(yī)院為中心向以醫(yī)生為中心轉(zhuǎn)變，以治病為中心向以市民健康為中心轉(zhuǎn)變，通過為居民提供簽約品牌服務，讓居民看病更便捷、簽約更實惠。簽約服務團隊以家庭醫(yī)生的管理為核心，家庭醫(yī)生根據(jù)簽約對象病情需要，幫助推薦聯(lián)系或預約相應專業(yè)的二三級醫(yī)院?？漆t(yī)師，共同提供可“三師共管”的家庭醫(yī)生團隊服務。

住房問題，事關人民群眾的切身利益和長遠利益。廈門市委、市政府始終把住房保障工作作為重大民生和民心工程，率先探索建立并大力推行社會保障性住房制度，創(chuàng)新住房保障管理體制機制，努力使本市中低收入住房困難家庭基本“應保盡?！?，在本市穩(wěn)定就業(yè)人員的住房需求得到基本滿足。廈門已經(jīng)基本形成一整套符合本地實際的分層次、全覆蓋的住房保障政策體系，全市規(guī)劃建設保障性安居工程項目23.3萬套、總投資約1100億元。其中2017年計劃動工建設約4萬套、總投資約180億元。

得天獨厚的地理氣候條件，造就了廈門一年四季藍天白云相伴、綠樹鮮花常開的優(yōu)美環(huán)境，再加上良好的基礎設施、完善的公共服務、優(yōu)越的社會保障、良好的社會治安，身在廈門，無論是老廈門人還是新廈門人都是幸福的。(經(jīng)濟日報記者 薛志偉)