廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃強(qiáng)介紹,歷屆廈門(mén)市委、市政府始終把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的根本目的和不懈追求,圍繞就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保和住房等與人民群眾關(guān)系最直接、最密切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不斷加大民生投入力度,全市財(cái)政一般預(yù)算70%以上用于民生和社會(huì)事業(yè),努力讓廣大群眾最大程度共享改革發(fā)展成果。
目前,廈門(mén)已率先實(shí)現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋,率先通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)國(guó)家認(rèn)定,率先構(gòu)建多層次的住房保障體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一。這些“率先”,勾勒出居民不斷上升的幸福指數(shù)。
就業(yè)是民生之本。廈門(mén)市始終把就業(yè)作為保障民生的頭等大事來(lái)抓,近兩年來(lái),全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)35萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%左右的較低水平。
發(fā)展教育是惠及千家萬(wàn)戶的民生工程。多年來(lái),廈門(mén)市大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,努力破解“上學(xué)難”“上好學(xué)難”等問(wèn)題,在全國(guó)率先推行全民義務(wù)教育,率先通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡區(qū)國(guó)家認(rèn)定,較好保證了讓包括外來(lái)務(wù)工人員子女在內(nèi)的所有孩子都“有學(xué)上”、盡量爭(zhēng)取“上好學(xué)”。
方便群眾看病就醫(yī)是重要的民生工作。多年來(lái),廈門(mén)市委、市政府圍繞建設(shè)健康廈門(mén)目標(biāo),不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大投入,促進(jìn)醫(yī)療軟硬件條件顯著提高。
為解決“看病貴”問(wèn)題,廈門(mén)市率先實(shí)現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋,加快公立醫(yī)院改革,取消藥品加成、耗材加成,實(shí)施慢性病醫(yī)院社區(qū)一體化管理模式,保證了城鄉(xiāng)居民都能看得起病。為解決“住院難”問(wèn)題,廈門(mén)市抓好綜合性醫(yī)院改擴(kuò)建,不斷增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源,預(yù)計(jì)“十三五”期間新增床位13600張。為解決“看病難”問(wèn)題,廈門(mén)市以推進(jìn)分級(jí)診療改革為契機(jī),認(rèn)真抓好基層衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),不斷提高基層的醫(yī)療技術(shù)水平,吸引更多市民就近就診,分級(jí)診療改革成為國(guó)家范本,2016年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診量增長(zhǎng)37%。
“三師共管”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式是廈門(mén)市醫(yī)療改革的一大創(chuàng)舉,即以家庭醫(yī)生為責(zé)任主體,??漆t(yī)生為技術(shù)支撐,健康管理師為輔助的團(tuán)隊(duì)模式。該模式實(shí)現(xiàn)了以醫(yī)院為中心向以醫(yī)生為中心轉(zhuǎn)變,以治病為中心向以市民健康為中心轉(zhuǎn)變,通過(guò)為居民提供簽約品牌服務(wù),讓居民看病更便捷、簽約更實(shí)惠。簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)以家庭醫(yī)生的管理為核心,家庭醫(yī)生根據(jù)簽約對(duì)象病情需要,幫助推薦聯(lián)系或預(yù)約相應(yīng)專業(yè)的二三級(jí)醫(yī)院專科醫(yī)師,共同提供可“三師共管”的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)。