經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月5日訊(記者張雪)9月16日、17日,有法律界“第一大考”之稱的國(guó)家統(tǒng)一司法考試將迎來(lái)最后一考,這次考試有接近65萬(wàn)人報(bào)名,創(chuàng)下歷史新高。從明年起,有16年歷史的國(guó)家統(tǒng)一司法考試將告別歷史舞臺(tái)。
剛剛結(jié)束的十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了修改法官法等八部法律的決定,明確國(guó)家統(tǒng)一司法考試將改為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,還明確法律職業(yè)人員考試的范圍將擴(kuò)大到從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議等九類人員。
這些變化絕非只是改名那么簡(jiǎn)單。這背后,司法考試將作哪些調(diào)整?新舊制度之間又該怎樣銜接?這些問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注。
9類法律職業(yè)人員需通過(guò)考試
“從事法律工作,政治性很強(qiáng),專業(yè)化要求很高?!比珖?guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員鄧昌友在向十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議作關(guān)于《〈中華人民共和國(guó)法官法〉等八部法律的修正案(草案)》的說(shuō)明時(shí)表示。草案明確規(guī)定,從事法律職業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。
目前,我國(guó)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度,擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試,但對(duì)從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的工作人員,以及法律顧問(wèn)、仲裁員,雖然從事法律工作,但沒(méi)有要求通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試。
黨的十八屆四中全會(huì)提出:完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。
鄧昌友表示,為了完善法律職業(yè)資格制度,應(yīng)當(dāng)將通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試的人員,從現(xiàn)行的法官、檢察官、律師、公證員擴(kuò)大到從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的工作人員,以及法律顧問(wèn)、仲裁員(法律類)。
司法部司法考試司司長(zhǎng)賈麗群表示,這實(shí)際上意味著在實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度后,將有9類法律職業(yè)人員需要通過(guò)考試才能取得資格。除此以外,草案還明確了有關(guān)禁止從事法律職業(yè)的情形?!霸诼蓭煼ê凸C法中增加了規(guī)定,被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的申請(qǐng)人不得擔(dān)任律師、公證員,不得擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人,但是不包括一些除外的情形?!辟Z麗群說(shuō)。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺表示,國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度是選拔培養(yǎng)高素質(zhì)社會(huì)主義法律職業(yè)人才的基礎(chǔ)性制度。