開(kāi)欄的話

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是重要政治基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)改革堅(jiān)持正確方向、扎實(shí)有序推進(jìn)，取得了重大成效。本報(bào)今日起推出“砥礪奮進(jìn)的5年·國(guó)企改革”專欄，展示改革大潮中國(guó)有企業(yè)的新成果、新經(jīng)驗(yàn)、新風(fēng)貌。敬請(qǐng)關(guān)注。

作為央企中唯一的投資控股公司，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司本身就是改革的產(chǎn)物。成立20多年來(lái)，公司一直走在改革的道路上，摸索國(guó)有企業(yè)改革的路徑。

2014年國(guó)務(wù)院國(guó)資委把國(guó)投作為國(guó)有投資公司的試點(diǎn)單位。在試點(diǎn)中，國(guó)投提出了“四試一加強(qiáng)”，通過(guò)試方向、試機(jī)制、試管理、試監(jiān)督和加強(qiáng)黨的建設(shè)這5個(gè)方面的探索，銳意推進(jìn)改革。

從2013年到2016年，國(guó)投總資產(chǎn)從3481.20億元增長(zhǎng)到4671.16億元，年均增長(zhǎng)10%；利潤(rùn)總額從115.18億元增長(zhǎng)到180.23億元，年均增長(zhǎng)16%；在國(guó)務(wù)院國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，連續(xù)13年獲得A級(jí)，成為自2004年國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以來(lái)連續(xù)獲A級(jí)的8家企業(yè)之一。

按市場(chǎng)原則探索改革

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，也是國(guó)企新一輪改革的關(guān)鍵階段。在這樣的大背景下，國(guó)投發(fā)展遇到了幾個(gè)“不適應(yīng)”：適應(yīng)高速增長(zhǎng)、不適應(yīng)中低速增長(zhǎng)；適應(yīng)“綠地”建設(shè)、不適應(yīng)重組整合；適應(yīng)控股投資、不適應(yīng)參股投資。

黨的十八大部署了新一輪國(guó)企改革任務(wù)，2014年國(guó)投又被國(guó)務(wù)院國(guó)資委確立為第一批國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)。

國(guó)投成立了以公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了改革工作辦公室。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研分析，國(guó)投確立了“四試一加強(qiáng)”的改革要點(diǎn)：試方向，解決國(guó)有企業(yè)干什么的問(wèn)題；試機(jī)制，解決怎么干的問(wèn)題；試管理，解決怎么管的問(wèn)題以及如何搭建監(jiān)督體系；試監(jiān)督，解決多頭監(jiān)督、重復(fù)監(jiān)督、監(jiān)督不到位的問(wèn)題；加強(qiáng)黨建，解決國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

“國(guó)投改革的目標(biāo)，就是建立起市場(chǎng)機(jī)制、培育企業(yè)活力，以做好黨建、做好監(jiān)督、處理好混合所有制關(guān)系為基礎(chǔ)，繼而把企業(yè)推向市場(chǎng)、建立市場(chǎng)機(jī)制?！眹?guó)家開(kāi)發(fā)投資公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)王會(huì)生說(shuō)。

建監(jiān)督機(jī)制保改革方向