杭州未來科技城夢想小鎮(zhèn)一隅。

　　杭州未來科技城夢想小鎮(zhèn)政府服務大廳的咨詢臺。

　　在中科創(chuàng)星孵化企業(yè)中科微光研發(fā)的紅外血管成像儀下，血管清晰可辨。

　　原海淀圖書城，現(xiàn)在已變身為中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街。

　　核心提示

　　去年5月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，確立了首批28家國家雙創(chuàng)示范基地。今年6月，國辦又確立了第二批92家，國家雙創(chuàng)示范基地總數(shù)達到120家。

　　這些雙創(chuàng)基地建立以來，結(jié)合實際，不斷探索實踐，持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，取得了顯著成效，已經(jīng)成為促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。

　　8月底，《經(jīng)濟日報》記者隨國家發(fā)展和改革委員會組織的調(diào)研組，赴浙江、陜西、北京等省市對國家雙創(chuàng)示范基地進行了深入調(diào)研，探訪他們在形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌、探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度模式方面的經(jīng)驗做法。

夢想小鎮(zhèn)的夢想

夢想小鎮(zhèn)已經(jīng)累計引進上海蘇河匯、北京36氪、深圳紫金港創(chuàng)客等知名孵化器，集聚創(chuàng)業(yè)項目1110余個，形成了一支以“阿里系、浙大系、海歸系、浙商系”為代表的創(chuàng)業(yè)隊伍。致力打造世界級的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地

調(diào)研的第一站是浙江省。第一批國家雙創(chuàng)示范基地中，浙江有2家，都在杭州市，一個是杭州未來科技城，一個是阿里巴巴集團。

杭州未來科技城地處杭州市中心西側(cè)，距離西湖直線距離約10公里，東側(cè)毗鄰浙江大學和西溪濕地，南側(cè)緊依天目山余脈。規(guī)劃面積113平方公里，域內(nèi)河道縱橫、濕地連片，有良好區(qū)位優(yōu)勢和自然生態(tài)資源，是杭州最具開發(fā)空間和發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)連片區(qū)塊。

杭州未來科技城的發(fā)展，有幾件事值得說：一是2008年阿里巴巴決定在此建設西溪園區(qū)，并選擇將總部落戶于此，成為帶動杭州電子商務和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大引擎，由此開啟了杭州城西大開發(fā)大發(fā)展的序幕。二是2010年浙江省在此啟動建設浙江海外高層次人才創(chuàng)新園，全力吸引海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造浙江的人才特區(qū)和科技新城。三是2014年承接阿里巴巴和浙江大學“一校一企”的財智溢出效應，啟動了夢想小鎮(zhèn)建設。在夢想小鎮(zhèn)的輻射帶動下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目以及資金、平臺、服務機構(gòu)等資源要素快速集聚，未來科技城迅速掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。

在夢想小鎮(zhèn)，我們感受到了濃濃的創(chuàng)業(yè)氛圍。這里充滿了朝氣蓬勃的年輕創(chuàng)業(yè)者?！皦粝脒€是要有的，萬一實現(xiàn)了呢”，“有非凡志向，才有非凡成就”，類似的標語口號也幾乎隨處可見。這是一個放飛夢想的地方，這是一個追夢圓夢的地方。

在這里，政府扮演著“店小二”角色。政府服務大廳的咨詢臺叫“夢想服務臺”。我們拿到了一本《夢想小鎮(zhèn)政策匯編》，里面各種優(yōu)惠支持政策清晰明確?！拔邑撠熽柟庥曷?，你負責茁壯成長”。來自全國各地乃至許多國家的創(chuàng)業(yè)者，匯聚到這來。夢想小鎮(zhèn)的夢想正在逐步實現(xiàn)。

夢想小鎮(zhèn)已經(jīng)累計引進上海蘇河匯、北京36氪、深圳紫金港創(chuàng)客等知名孵化器以及500Startups、Plug&Play等2家美國硅谷平臺落戶；集聚創(chuàng)業(yè)項目1110余個、創(chuàng)業(yè)人才10600名，形成了一支以“阿里系、浙大系、海歸系、浙商系”為代表的創(chuàng)業(yè)隊伍；有120余個項目獲得百萬元以上融資，融資總額達40億元。

浙商成長基金、物產(chǎn)基金、新昌投資、龍旗科技、草根投資、海邦基金、暾瀾基金等一大批金融項目相繼落戶，集聚金融機構(gòu)770余家，管理資本1750億元，形成了比較完備的金融業(yè)態(tài)。同時，遙望網(wǎng)絡、靈犀金融、仁潤科技等3家企業(yè)掛牌新三板。

一些孵化成功的項目已遷出夢想小鎮(zhèn)，進入附近的“加速器”進行產(chǎn)業(yè)化，周邊恒生科技園等近10個重資產(chǎn)的傳統(tǒng)民營孵化器正在向重服務的眾創(chuàng)空間轉(zhuǎn)型。在更大的范圍內(nèi)，小鎮(zhèn)里涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)項目和投資機構(gòu)正在用互聯(lián)網(wǎng)思維滲透傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、+商貿(mào)、+制造、+生活服務、+智能硬件等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了全新動力。

夢想小鎮(zhèn)，正在成為眾創(chuàng)空間的新樣板、信息經(jīng)濟的新增長點、特色小鎮(zhèn)的新范式、田園城市的升級版。它還有一個更大的夢想，致力打造世界級的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地。

不只夢想小鎮(zhèn)，這里的人工智能小鎮(zhèn)已經(jīng)開園，還將建設健康小鎮(zhèn)、南湖小鎮(zhèn)、創(chuàng)投小鎮(zhèn)、淘寶小鎮(zhèn)。杭州未來科技城正在謀篇布局。

浙江省的手筆更大。在2016年5月杭州未來科技城、阿里巴巴入選國家首批雙創(chuàng)示范基地后，浙江省迅速做出決策，以未來科技城為核心，在杭州城西規(guī)劃一條長約33公里、總面積達到224平方公里的杭州城西科創(chuàng)大走廊，期望對全省經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大牽引性作用。同年8月，《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》正式發(fā)文。

大創(chuàng)小鎮(zhèn)的志向

大創(chuàng)小鎮(zhèn)已經(jīng)有比較好的產(chǎn)業(yè)基礎，是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的一種探索。小鎮(zhèn)以新一代信息技術(shù)為主導產(chǎn)業(yè)，目標是建成長三角地區(qū)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的引領區(qū)、國際高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的匯聚地、全國開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的示范區(qū)

大創(chuàng)小鎮(zhèn)位于杭州東側(cè)，與夢想小鎮(zhèn)遙相呼應。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3.7平方公里，和夢想小鎮(zhèn)差不多。

大創(chuàng)小鎮(zhèn)所在區(qū)域是杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是大名鼎鼎。這個開發(fā)區(qū)已經(jīng)有23年歷史，一直處于國家級開發(fā)區(qū)第一方陣，現(xiàn)在正在進行“第三次創(chuàng)業(yè)”，是國家第二批雙創(chuàng)示范基地。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮中，大創(chuàng)小鎮(zhèn)應運而生。

杭州經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長陳其松解釋說，“大創(chuàng)”的含義，一是圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺集聚地；二是重點引進海外高層次人才及團隊，建設人才創(chuàng)業(yè)的首選地；三是依托毗鄰全省最大高教園區(qū)優(yōu)勢，加快開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)的融合發(fā)展，成為新興產(chǎn)業(yè)的培育地。

大創(chuàng)小鎮(zhèn)與夢想小鎮(zhèn)有所不同，這里位于開發(fā)區(qū)，已經(jīng)有比較好的產(chǎn)業(yè)基礎，而且擁有天然的高校優(yōu)勢?！皩嶋H上，大創(chuàng)小鎮(zhèn)是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的一種探索?！标惼渌烧f。

小鎮(zhèn)以新加坡（杭州）科技園和杭州市高科技孵化器園為核心，涵蓋創(chuàng)智天地、浙江省海外留學人員創(chuàng)業(yè)園（下沙）、中自科技園等20余個園區(qū)。小鎮(zhèn)充分利用地處省內(nèi)最大高教園這一優(yōu)勢，先后與12所大學共建各類科創(chuàng)園，并通過人才、科技、產(chǎn)業(yè)、金融等系列政策導入，打造集創(chuàng)新鏈、人才鏈、投資鏈、服務鏈等要素為支持的雙創(chuàng)生態(tài)，形成了從創(chuàng)業(yè)苗圃、眾創(chuàng)空間、孵化器到產(chǎn)業(yè)加速器的全過程平臺支撐，逐步建設成為屹立杭州東部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

這種產(chǎn)學研貫通的模式，提示了一個道理：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是憑空而來，不是弄塊場地、弄個眾創(chuàng)空間就行了，而是需要資源支撐、體系支撐、產(chǎn)業(yè)支撐。小鎮(zhèn)以新一代信息技術(shù)為主導產(chǎn)業(yè)，目標是建設成為長三角地區(qū)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的引領區(qū)、國際高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的匯聚地、全國開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的示范區(qū)。小鎮(zhèn)計劃通過3到5年建設，新增投資100億元，累計集聚高層次創(chuàng)業(yè)人才1000名，累計匯聚科技企業(yè)1萬家。這些數(shù)據(jù)確實可觀。

杭州市西部有未來科技城，東部有杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，這兩個都是杭州的城市副中心。這兩個國家雙創(chuàng)示范基地，恰如杭州騰飛的雙翼。有一種說法，杭州是繼北京、上海、深圳之后創(chuàng)新活力最強的城市。這種說法是有道理的。

杭州的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效應輻射全浙江，或者說杭州是浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型代表。一組數(shù)據(jù)很有說服力：2017年上半年，全省共新設各類市場主體52.9萬戶，同比增長14%，相當于平均每個工作日新登記市場主體4408戶。截至2017年6月底，浙江省共有各類市場主體557.6萬戶，同比增長12.1%，每萬人市場主體擁有量為998戶，位居中國榜首。通俗點說，每100個浙江人就有10個當老板。

西安光機所的情懷

光機所更在意對社會的貢獻：加快知識擴散的速度、縮短技術(shù)轉(zhuǎn)移的周期、提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量是衡量國立研究機構(gòu)對國家實質(zhì)貢獻的重要表現(xiàn)，也是其可持續(xù)發(fā)展能力和核心價值的突出體現(xiàn)

中科院西安光學精密機械研究所是國家第二批雙創(chuàng)示范基地，這個研究所崛起的秘訣是開放辦所。其中，浸透著開放的心胸和家國情懷。

他們問自己一個問題，這個研究所是誰的研究所？是全體職工的嗎？不是！是國家的，是全體人民的。所以，光機所主動釋放科技資源，轉(zhuǎn)型為開放的公共研究平臺，向社會所有有才能的人開放，不論他來自何方、工作多久、以何種形式，都可以在這個平臺上展示他的才能。所以，光機所定了一個規(guī)矩：孵化企業(yè)堅決不控股，建企業(yè)但不辦企業(yè)。堅持幫忙不添亂，到位不越位。條件成熟時就退出股權(quán)，不在意一城一池，為有源頭活水來。

在光電子集成電路先導技術(shù)研究院，米磊博士介紹光機所的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程時感慨地說：“理念超前是追趕超越的先決條件。”“光機所孵化的企業(yè)，光機所不控股，讓創(chuàng)業(yè)團隊控股，這符合科技創(chuàng)業(yè)的規(guī)律，能最大限度地激活創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)造力，取得更好的創(chuàng)業(yè)效果?！惫鈾C所更在意對社會的貢獻，他們的理念是：加快知識擴散的速度、縮短技術(shù)轉(zhuǎn)移的周期、提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量是衡量國立研究機構(gòu)對國家實質(zhì)貢獻的重要表現(xiàn)，也是其可持續(xù)發(fā)展能力和核心價值的突出體現(xiàn)。讓科技成果轉(zhuǎn)化為社會財富和就業(yè)，是科研機構(gòu)的基本社會職能。

為加快科研成果轉(zhuǎn)化，光機所成立了西科控股，設立了西科天使基金，開辦了中科創(chuàng)星眾創(chuàng)空間。其中，西科天使基金專注于硬科技領域投資。米磊博士是硬科技概念的提出者，他解釋說，硬科技是需要長期研發(fā)投入、持續(xù)積累才能形成的原創(chuàng)技術(shù)，具有極高門檻、難以被模仿和復制的特點，比如人工智能、基因技術(shù)、航空航天、腦科學、光子芯片、新材料等。米磊展示了一張圖，圖中從下往上依次是科技、高科技、硬科技、黑科技、科幻?！案呖萍际且呀?jīng)在應用的科技，硬科技是下一代科技，是三五年后能夠產(chǎn)業(yè)化的科技，而黑科技是未來10年乃至20年才能產(chǎn)業(yè)化的科技?！泵桌谡f。

西科天使投資的重點之一是光子芯片?！鞍雽w電子芯片發(fā)展已經(jīng)到頭了，摩爾定律已經(jīng)失效了。下一代芯片就是光子芯片。半導體電子芯片的核心技術(shù)都掌握在人家手里，我們想超越幾乎沒有可能。光子芯片不一樣，大家的基礎差不多，我們有彎道超車的機會?！蔽骺铺焓够鹨呀?jīng)投資若干家光子芯片創(chuàng)業(yè)公司，有一些產(chǎn)品已經(jīng)問世。在產(chǎn)品展示柜前，米磊一一介紹這些產(chǎn)品，神情中透著自豪感。

米磊的自豪感是有基礎的。光機所的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果豐碩，共孵化190家企業(yè)，帶動5000人就業(yè)，已經(jīng)有7家公司在新三板上市。西科控股5年實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值過百倍，從750萬元到超過8億元。預計到2020年，光機所將孵化1000家高科技企業(yè)，市值達到1000億元。

米磊提出的硬科技概念已經(jīng)廣為接受。中科創(chuàng)星聯(lián)合國科控股等多家機構(gòu)，共同發(fā)起成立硬科技創(chuàng)新聯(lián)盟，致力于構(gòu)建硬科技全產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡，服務和扶持硬科技領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造硬科技創(chuàng)業(yè)的雨林生態(tài)。西咸新區(qū)作為國家第一批雙創(chuàng)示范基地，已經(jīng)規(guī)劃建設硬科技小鎮(zhèn)。西安將在年內(nèi)舉辦全球硬科技峰會。

中關(guān)村的愿景

中關(guān)村創(chuàng)新資源豐富、科研實力雄厚，正大力支持大企業(yè)和高校院所建設雙創(chuàng)平臺，推動前沿技術(shù)發(fā)展，在加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，主動輸出品牌，服務全國各地雙創(chuàng)工作

北京中關(guān)村是我國第一個國家級高新區(qū)和第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，承擔著先行探索中國特色自主創(chuàng)新道路的歷史使命。在新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中，中關(guān)村急速前行。

我們來到位于中關(guān)村大街的創(chuàng)業(yè)公社·中關(guān)村國際創(chuàng)客中心。這是一個中關(guān)村核心區(qū)疏解非首都功能和業(yè)態(tài)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重點項目，原有業(yè)態(tài)是中關(guān)村廣場購物中心，現(xiàn)在成為適宜科技型企業(yè)入駐的全新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，成為中關(guān)村大街承載科技創(chuàng)新中心功能的核心載體。

國際創(chuàng)客中心很大，面積約2.9萬平方米，主要為初創(chuàng)型中小企業(yè)或團隊提供創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)基礎運營服務、創(chuàng)業(yè)培訓、垂直深度孵化、資源對接等創(chuàng)業(yè)服務。現(xiàn)在簽約率已超過97%，簽約入駐企業(yè)142家，全部是硬科技、虛擬現(xiàn)實、新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)教育等符合中關(guān)村產(chǎn)業(yè)功能定位的中小企業(yè)。

“這里企業(yè)流動性很大，不斷有團隊進來，也不斷有團隊出去，每年的流動率超過50%。這體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)孵化器的特點，也折射出中關(guān)村的活力。”創(chuàng)業(yè)公社執(zhí)行總裁丁磊說。

更能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)活力的是中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街。這里原來是海淀圖書城，圖書銷售疲軟后，轉(zhuǎn)型為創(chuàng)業(yè)大街。在創(chuàng)業(yè)大街上，能感受到濃郁的創(chuàng)業(yè)氛圍。廣場巨大的顯示屏沖擊著人們的視覺，街兩旁幾乎都是知名的創(chuàng)業(yè)公司。在創(chuàng)業(yè)黑馬公司，幾十個知名創(chuàng)業(yè)導師的巨幅照片掛在墻上，彰顯著這家公司的實力。在公司二樓，一場創(chuàng)業(yè)導師的輔導課正在進行。

中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街已經(jīng)成氣候，現(xiàn)在正在持續(xù)升級服務業(yè)態(tài)，打造以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和全球創(chuàng)新為特征的創(chuàng)新生態(tài)圈，已經(jīng)搭建起包括45家入駐機構(gòu)、30多家合作大企業(yè)、50多所高校與科研機構(gòu)、數(shù)百家法律及知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務機構(gòu)、2500家投資機構(gòu)共同構(gòu)成的完整創(chuàng)業(yè)服務體系。

中關(guān)村使命重大。這里創(chuàng)新資源豐富，科研實力雄厚。北京有90余所高等院校，400余所科研院所，120余家國家重點實驗室，90余家國家工程技術(shù)中心，300多家跨國公司研發(fā)中心，1188名“千人計劃”人才，占全市80%、全國20%。承接的國家科技重大項目超過1300項，約占全國40%；承擔的國家“863”項目約占全國的四分之一，“973”項目約占全國的三分之一。

依托這些資源，中關(guān)村正大力支持大企業(yè)和高校院所建設雙創(chuàng)平臺，推動前沿技術(shù)發(fā)展。這里衍生出以航天云網(wǎng)、聯(lián)想之星、微軟創(chuàng)投加速器、中航愛創(chuàng)客、大唐加速器、百度創(chuàng)新中心、阿里創(chuàng)新中心為代表的大企業(yè)雙創(chuàng)平臺近30家。成立北京大學創(chuàng)業(yè)訓練營、清華x—lab、北航致真創(chuàng)享空間、北林皓客空間等一批創(chuàng)新型孵化器近20家。這些專業(yè)加速器和硬科技孵化器，通過鏈接高校院所、大企業(yè)、海外機構(gòu)，關(guān)注原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)閉環(huán)和平臺矩陣，為創(chuàng)業(yè)項目彌補研發(fā)短板，推動中關(guān)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)成為前沿技術(shù)領域領跑者。

中關(guān)村正在主動輸出品牌，服務全國各地雙創(chuàng)工作。目前中關(guān)村各類創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)在津冀地區(qū)設立分支機構(gòu)93個，在全國設立分支機構(gòu)305個。優(yōu)客工場在全國20余座城市布局了60余個聯(lián)合辦公空間，聚集上千余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)；創(chuàng)業(yè)黑馬在全國20多座城市設立分會和基地；北大創(chuàng)業(yè)訓練營在全國7座城市設立基地；氪空間、啟迪孵化器、太庫等22家機構(gòu)也已完成京津翼及國內(nèi)其他地區(qū)的布局。隨著中關(guān)村各類創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)不斷在各地輸出品牌和服務模式，逐步形成了“中關(guān)村—京津冀—全國”的三重創(chuàng)業(yè)服務架構(gòu)。

中關(guān)村正在加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍。未來，以中關(guān)村為核心，將建成中關(guān)村科學城。(經(jīng)濟日報記者 崔書文)