經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：9月13日，2017北京CBD國際論壇舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在論壇上發(fā)表題為《加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級》的主旨演講指出，我國在創(chuàng)新動力和能力方面，還面臨不少制約和障礙，如企業(yè)受制過多、知識產(chǎn)權(quán)保護不力、競爭環(huán)境不公平?jīng)]有足夠的創(chuàng)新意愿；還如：創(chuàng)新要素宏觀配置不合理，人才因行業(yè)間收入差距過大、資本因行業(yè)間投資回報格局不合理，而過多流向金融、房地產(chǎn)等行業(yè)，使得制造業(yè)等實體經(jīng)濟的創(chuàng)新能力提升緩慢等等。他強調(diào)，要消除這些矛盾和問題，形成有利于創(chuàng)新動力和能力不斷增強的制度環(huán)境，必須通過深化改革。以下為全文。

　　加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　——在2017北京CBD國際論壇上的主旨演講

　?。?017年9月13日，北京）

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、研究員 李偉

　　當前，我國正處于全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義發(fā)展的關(guān)鍵時期。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是順利完成第一個百年奮斗目標的根本途徑，也是為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定更雄厚、更強大物質(zhì)基礎(chǔ)的根本需要。在這個時候，舉辦2017北京CBD國際論壇，研討新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等問題，很有現(xiàn)實意義。在此，我代表國務(wù)院發(fā)展研究中心，對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀！

　　在此，我想就新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級話題談幾點看法，供大家參考。

　　第一，加快新舊動能轉(zhuǎn)換不僅是為實現(xiàn)經(jīng)濟新一輪的較快增長，更是為創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的未來。

　　近幾年來，在中央一系列宏觀調(diào)控政策和結(jié)構(gòu)政策的支持下，中國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的增長。今年上半年GDP增長6.9%，比去年同期高0.2個百分點。然而，從實現(xiàn)經(jīng)濟健康持續(xù)較快增長的需要出發(fā)，培育增長新動能，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，依然是任重道遠。一方面，國際貿(mào)易和主要經(jīng)濟體雖然已經(jīng)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，但是全球經(jīng)濟和國際貿(mào)易形成持續(xù)健康較快增長的格局還需要相當長的時間。要推動我國經(jīng)濟較快增長，在堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的同時，還要適度擴大總需求并提高有效性，而擴大總需求應(yīng)該把內(nèi)需市場的開拓作為重中之重，使內(nèi)需成為新階段經(jīng)濟增長的強大動力。另一方面，我國短期宏觀調(diào)控政策的空間在收縮，實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長，需要重構(gòu)經(jīng)濟增長的動力機制。同時，還要看到，加快新舊動能轉(zhuǎn)換絕不僅僅是為了實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長，更重要的是為了引領(lǐng)新常態(tài)，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的歷史性轉(zhuǎn)變。理想的發(fā)展方式，是有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和高效使用、有利于減輕資源環(huán)境壓力、有利于形成更具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有利于奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們面對資源環(huán)境壓力日益加重的現(xiàn)實，面對人口老齡化、高等教育普及化等帶來的勞動力市場供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，面對國際競爭格局出現(xiàn)的新變化，重要而迫切的任務(wù)就是加快新舊動能轉(zhuǎn)換，形成與發(fā)展階段相適應(yīng)的一二三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系，提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和附加值率，提升我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位，為中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。