民旺馬鈴薯合作社的員工在溫室內(nèi)記錄馬鈴薯脫毒種薯的生長情況。 經(jīng)濟(jì)日報記者 陳發(fā)明攝

西和縣何壩鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款交易服務(wù)站內(nèi)，工作人員在錄入數(shù)據(jù)資料。陳發(fā)明攝

甘肅省隴南市西和縣在探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點過程中，探索出一條龍貸款辦理服務(wù)，形成了“1+7”貸款保障方案，實施了“四位一體”貸款風(fēng)險緩釋機(jī)制，推出了組合式信貸模式，極大地激發(fā)了信貸雙方的積極性，不僅創(chuàng)新了金融支農(nóng)惠農(nóng)模式，還加快了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革步伐

早在2014年，甘肅省隴南市西和縣就開始探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款。經(jīng)過幾年試點，西和縣不僅創(chuàng)新了金融支農(nóng)惠農(nóng)模式，還有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并加快了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。

截至2017年4月底，西和縣累計發(fā)放農(nóng)地抵押貸款1.5億元，貸款余額8988萬元。其中，列為全國試點縣后，西和縣共發(fā)放農(nóng)地抵押貸款8160萬元。

破解農(nóng)戶貸款難

成立了集農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)及頒證、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押及風(fēng)險化解、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易于一身的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易服務(wù)平臺，為農(nóng)戶提供一站式服務(wù)

一年前，西和縣何壩鎮(zhèn)民旺馬鈴薯專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人郭大權(quán)瞅準(zhǔn)了一個商機(jī)，但是手里沒錢，他只能干著急。

“馬鈴薯脫毒種薯繁育利潤高，但前期投入大，我手里資金不足，把所有家當(dāng)押上，也只能從信用社貸款50萬元。”在銀行跑貸款的過程中，郭大權(quán)才了解到用土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押貸款。

沒過多久，郭大權(quán)就用合作社流轉(zhuǎn)來的300畝地，在何壩鎮(zhèn)上的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)抵押交易服務(wù)站辦理了350萬元貸款。“只要手續(xù)齊全，一站式辦理。”站在合作社新建的馬鈴薯脫毒種薯繁育溫室里，郭大權(quán)一臉興奮：“這是一個千萬粒馬鈴薯種薯生產(chǎn)線，做起來后，不僅合作社收入大增，還能帶動更多群眾致富?！?/p>

2014年，隴南市為提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，選擇在西和縣何壩鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村物權(quán)抵押貸款交易中心，將抵押所涉及的金融機(jī)構(gòu)、確權(quán)頒證機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、抵押登記機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司等集中到便民大廳，根據(jù)相應(yīng)職能開設(shè)辦公窗口，為農(nóng)戶貸款提供一站式服務(wù)。2015年，隨著全縣試點的推開，西和縣成立了集農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)及頒證、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押及風(fēng)險化解、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易3大功能于一身的縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易服務(wù)平臺。