四川省南充市儀隴縣構(gòu)建了“以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)為輔、草根金融為補(bǔ)充”的縣域金融“三大支柱”，在助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶致富的過程中杠桿作用非常明顯。

四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行行長李川告訴記者，村鎮(zhèn)銀行、貸款公司受到資本金的制約，無法單獨(dú)滿足龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的大額信貸資金需求，為了整合“三農(nóng)”、縣域金融服務(wù)資源，四川天府銀行、四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行、四川儀隴惠民貸款公司3家金融機(jī)構(gòu)協(xié)同運(yùn)作，共同提供大額、中長期信貸資金。

這種以金融機(jī)構(gòu)為主、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)為輔的模式恰到好處地解決了種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)融資瓶頸，為城市金融反哺農(nóng)村金融提供暢通、便捷的渠道。

儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)險(xiǎn)巖村山高坡陡，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這個小村子在貧困線上掙扎的村民曾經(jīng)占比近四成。

2015年8月，食用菌種植被確定為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。在險(xiǎn)巖村金融助推脫貧攻堅(jiān)示范基地，占地80畝的香菇園采用“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”的模式，年種植菌袋120萬袋，入園農(nóng)戶人均年收入超過了3萬元。

“這種模式，我們銀行也很感興趣?！崩畲ǜ嬖V記者，在對項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查和對行業(yè)前景、盈利模式進(jìn)行分析后，儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行運(yùn)用人民銀行扶貧再貸款資金，結(jié)合貧困戶實(shí)際生產(chǎn)情況，對具有較強(qiáng)勞動生產(chǎn)能力的貧困戶提供貸款5萬元至15萬元；對勞動生產(chǎn)能力較弱的貧困戶，該行將信貸資金投向產(chǎn)業(yè)園區(qū)，貧困戶只需要出資1萬元至5萬元不等，就能租用合作社大棚種植2000袋至1萬袋香菇，戶均年純收入1萬元以上。

儀隴農(nóng)商銀行副行長王東明告訴記者，該行累計(jì)向當(dāng)?shù)刂形妒称饭景l(fā)放貸款1500萬元，并累計(jì)向其1223戶下游客戶發(fā)放小額信用貸款6200萬元用于發(fā)展榨菜、辣椒種植，通過公司包銷，帶動農(nóng)戶人均年增收1500元。

2014年，商務(wù)部在儀隴縣為全國首個民富可持續(xù)發(fā)展中心授牌。該中心致力于解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的金融服務(wù)問題，最終形成一個以農(nóng)民合作社為基礎(chǔ)的農(nóng)村資金互助合作金融體系。目前，儀隴縣已有70多個村建立了資金互助社，互助資金規(guī)模超過了4000萬元。

資金互助社采取“富裕戶入股，一般戶配股，貧困戶贈股”方式，富裕戶出資1000元，一般戶出資500元，政府配套500元，對群眾評選出的貧困戶，由政府出資贈一股。在“草根金融”的幫助下，村民們增加了責(zé)任感，有借有還、滾動發(fā)展，依靠小額信用貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

2006年儀隴縣全縣貸款不足20億元，而現(xiàn)在僅儀隴農(nóng)商銀行一家，貸款余額就達(dá)到了73.46億元。正是通過政策支持、正向激勵，儀隴縣域金融“三大支柱”真正起到了四兩撥千斤的作用，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)跟著需求走”“產(chǎn)品跟著市場走”“創(chuàng)新跟著用戶走”。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 劉 暢）