經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)布魯塞爾電 記者陳博報(bào)道:由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、香港中文大學(xué)、歐盟布魯格智庫(kù)和英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所共同完成的《中國(guó)—?dú)W盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系2025:共建未來(lái)》報(bào)告日前在布魯塞爾發(fā)布。該報(bào)告認(rèn)為,中歐在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文交流、安全等方面是重要的全面戰(zhàn)略合作伙伴。從1975年中國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC)建立雙邊關(guān)系40多年來(lái),雙方都發(fā)生了巨大變化。中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,歐共體已轉(zhuǎn)變成為歐洲聯(lián)盟,是世界上最大的單一市場(chǎng)。歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟第二大出口市場(chǎng)和主要進(jìn)口來(lái)源地。中歐雙方一致相信,有效開(kāi)放、以規(guī)則為基礎(chǔ)、有利于和平發(fā)展的多邊主義應(yīng)成為全球治理的核心。
報(bào)告認(rèn)為,在當(dāng)前全球保護(hù)主義、民粹主義、逆全球化盛行的背景下,中歐更應(yīng)思考如何全面深化雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在未來(lái)的8年里,進(jìn)一步增加中歐之間以及對(duì)第三方開(kāi)展的貿(mào)易和投資活動(dòng),促進(jìn)雙方在氣候變化、能源環(huán)境、全球治理等領(lǐng)域的合作,推動(dòng)全方位科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)以及人員交流等方面的協(xié)作。中歐合作的機(jī)遇和成果不僅將惠及雙方各個(gè)領(lǐng)域和層級(jí),而且有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)、包容增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè),提升本國(guó)及全球的社會(huì)福利水平。
鑒于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,報(bào)告承認(rèn)中歐在文化、制度、發(fā)展階段和具體國(guó)情等方面存在差異,很多觀念上的分歧和障礙對(duì)進(jìn)一步深化合作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如自由貿(mào)易與公平貿(mào)易、平等開(kāi)放與對(duì)等開(kāi)放、保護(hù)主義與共享開(kāi)放、國(guó)有企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)中立、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位與遵守世貿(mào)規(guī)則等。中歐能夠達(dá)成廣泛共識(shí)和協(xié)議的最佳起點(diǎn)是氣候政策領(lǐng)域。中國(guó)“一帶一路”倡議與歐洲“容克計(jì)劃”的對(duì)接,科技創(chuàng)新和人文交流等合作,都將全面深化中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系。為此,該報(bào)告提出了8條建議:一是在條件成熟的情況下盡早達(dá)成中歐雙邊投資協(xié)定。二是在中歐BIT談判達(dá)成后,啟動(dòng)中歐自由貿(mào)易協(xié)定談判。三是借助“一帶一路”平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)展雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作,歐洲有潛力成為“一帶一路”的“西方之錨”。四是深化中歐能源安全與氣候變化合作。五是聚焦科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域新突破,在新一代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、新能源、新能源汽車等領(lǐng)域“雙贏”合作。六是支持中歐深化金融領(lǐng)域合作。七是繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),為完善世界經(jīng)濟(jì)秩序作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。八是探索中歐與美國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。