最近，來自河南一家建筑公司的多名員工向我們欄目反映稱，他們幾個(gè)月前被公司派到南京籌備一個(gè)項(xiàng)目，為了節(jié)約開支，大家就在出租房里湊錢搭伙吃飯。不料卻被當(dāng)?shù)氐?quot;食藥監(jiān)所"認(rèn)定為無證從事食品經(jīng)營，處以15萬多元的罰款。這到底是怎么回事呢？

【員工湊錢搭伙做飯被處罰15萬余元】

2017年5月，為了承接一項(xiàng)工程，柳先生和十幾名同事被公司派到南京做前期籌備工作，租住在南京建鄴區(qū)的幾個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)。

大家伙一商量，決定采取AA制的方式湊錢搭伙，在出租房里做飯。幾名同事當(dāng)中，電焊工張師傅手藝不錯(cuò)，柳先生和同事們決定把錢交給張師傅，由張師傅負(fù)責(zé)買菜、做飯。

不料到了去年11月，建鄴區(qū)的市場監(jiān)管局上門進(jìn)行檢查，要求柳先生等人不得在出租房內(nèi)做飯，并在去年12月21日開出了一份《行政處罰聽證告知書》。《告知書》顯示，柳先生等人搭伙做飯屬于"未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營的行為"，并認(rèn)定其違法收入為14160元，加上十倍的罰款，總共要處罰15萬5千多元。為此，柳先生大呼冤枉。他告訴記者，雖然《告知書》是發(fā)給公司的，但公司表示這是員工的個(gè)人行為，這筆罰款要由員工自己買單。

【南京"建鄴市監(jiān)"認(rèn)定"屬開辦食堂"無證即非法】

柳先生鬧不明白的是，張師傅做的飯一沒出售二沒盈利，怎么就成了"食品經(jīng)營行為"？為此，柳先生等人來到開出《告知書》的建鄴區(qū)市場監(jiān)管局沙洲食藥監(jiān)所，希望能夠說明情況，免除處罰。但沙洲食藥監(jiān)所的負(fù)責(zé)人表示，柳先生等人的行為屬于開辦員工食堂，必須要有許可證。