E20研究院院長傅濤、中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會主任楊向平等專家反映，我國污泥處理處置基本由污水處理廠運營者負責，污水處理廠運營要么是地方政府下屬事業(yè)單位，要么就是有特許經(jīng)營權(quán)的水務(wù)公司在負責，大多數(shù)水務(wù)公司在投標時為了能中標，水價折算時往往都是將污泥默認為最經(jīng)濟的填埋方式，特許經(jīng)營協(xié)議一簽就是二三十年，期間因各種成本增加與政府調(diào)增水價的難度就已經(jīng)很大，政府不出錢，政策又沒要求，其更愿意簡單換幾臺壓濾機，而不是另外增加污泥處理處置的昂貴的建設(shè)成本和運行成本。

“關(guān)鍵在于給污泥找著出路?！敝袊嗣翊髮W(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣說，污泥直接填埋沒有地方，焚燒難以通過環(huán)評，農(nóng)業(yè)利用大家擔心有毒有害物質(zhì)，只有土壤改良和園林綠化，大家意見還較為統(tǒng)一。但是，需要改良的土地遠離污泥產(chǎn)出地，而園林綠化也消納不了太多處理后污泥，污泥后處理市場因需求不足難以為繼。

破解污泥難題需多措并舉

業(yè)內(nèi)認為，針對當前污泥處置嚴峻現(xiàn)實，宜積極出臺相關(guān)導(dǎo)引和支持政策，推動污泥處理率不斷提高。

專家認為，針對當前污泥處置嚴峻現(xiàn)實，宜積極出臺相關(guān)導(dǎo)引和支持政策，推動污泥處理率不斷提高。

一是明確污泥處置的考核標準，鼓勵地方出臺操作性強的政策體系。侯立安說，“‘十三五’期間，廢棄物、污水、污泥的處置將是今后國內(nèi)環(huán)保處理的三個主攻方向，污泥市場也將會獲得更多的政策和資金支持。”此外，“水十條”要求現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施于2017年底前基本完成達標改造，有了標準和政策的護航，污泥處置產(chǎn)業(yè)即將進入黃金發(fā)展期。

傅濤認為，考慮到目前我國環(huán)保部門對污水處理廠缺乏污泥處理的相關(guān)考核，因此有必要建立行業(yè)管理法律保障和政策，例如支持通過各級立法為行業(yè)監(jiān)管提供系統(tǒng)的法律保障；要求和鼓勵地方城市出臺可操作性強的、符合地方經(jīng)濟社會特點的政策體系；鼓勵地方政府可以采取制定處置標準和強制性處置法規(guī)的方式，約束污泥處置行為等。