公安部交通管理局近日出臺(tái)“駕照銷(xiāo)分新規(guī)”，未來(lái)駕駛?cè)丝勺灾鬟x擇在交通違法處理窗口或者通過(guò)“交管12123”備案非本人名下的機(jī)動(dòng)車(chē)，備案后，可以處理自備案之日起發(fā)生的有記分且單筆罰款金額不超過(guò)200元的交通違法行為。

新規(guī)規(guī)定，一個(gè)人最多只能同時(shí)綁定3輛其他人的車(chē)輛，一輛車(chē)最多也只能同時(shí)綁定3個(gè)其他人的駕駛證。

駕照銷(xiāo)分的管理，一直是困擾交管部門(mén)的一大難題。由于現(xiàn)有技術(shù)的限制，公安部門(mén)無(wú)法做到處理交通違法人車(chē)合一，這就使得多個(gè)駕駛證可以處理一輛機(jī)動(dòng)車(chē)的交通違法行為。澎湃新聞梳理中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)2017年全國(guó)各地法院所判決的37份判例發(fā)現(xiàn)，違法違規(guī)銷(xiāo)分在個(gè)別地方成為“黃?！钡纳猓涸诶骝?qū)動(dòng)下，一些無(wú)辜駕駛?cè)说男畔⒈幻坝茫瑪?shù)以萬(wàn)計(jì)的交通違法被違規(guī)銷(xiāo)掉，“黃?！迸c警務(wù)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，操縱“買(mǎi)分賣(mài)分”交易，甚至越俎代庖，侵入銷(xiāo)分系統(tǒng)，造成惡劣社會(huì)影響。

多份判例顯示，“黃牛”買(mǎi)入的駕證分價(jià)格為5元~10元不等，而為“客戶(hù)”銷(xiāo)分收取的價(jià)格是每分60元~100元不等。利潤(rùn)可達(dá)10倍以上。

澎湃新聞此前報(bào)道，公安部表示，新規(guī)旨在方便群眾網(wǎng)上處理交通違法，防范“黃牛”非法牟利。隨著新規(guī)出臺(tái)，不少人認(rèn)為“黃牛代銷(xiāo)分”將成為歷史。

無(wú)辜者的尷尬：駕照被冒用遭扣分

2016年5月，在杭州工作的甘肅人胡某，偶然發(fā)現(xiàn)自己的駕照莫名其妙地在建德市交警大隊(duì)扣掉了9分。她告訴杭州當(dāng)?shù)孛襟w，此前她僅將駕照復(fù)印件提供給過(guò)汽車(chē)4s店，并未向任何人透露駕照信息。在聯(lián)系交警部門(mén)后，她接到陌生人電話，要求私了。多家媒體對(duì)此事進(jìn)行了追蹤和報(bào)道，質(zhì)疑建德交警存在“內(nèi)鬼”。

2017年3月，浙江建德市法院在裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的一份判決書(shū)，讓這個(gè)“扣分謎團(tuán)”真相大白。法院審理查明，2016年5月3日至11日期間，被告人彭某林通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，以每本20元至30元的價(jià)格非法購(gòu)得250余本駕駛證信息后，以每本60元左右的價(jià)格出售給被告人丁某元，從中非法獲利7500余元。被告人丁某元通過(guò)他人找到時(shí)任建德市公安局交警大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)協(xié)警的李某（已判刑），讓其在處理車(chē)輛交通違章過(guò)程中提供幫助，并允諾給予好處費(fèi)，李某予以答應(yīng)。后李某利用丁某元提供的250余本駕駛證信息非法處理了約600余條交通違章行為。期間，丁某元非法獲利80000余元，為感謝李某送出好處費(fèi)共計(jì)56300元。