蔡英文上臺(tái)后,兩岸關(guān)系緊張,大陸對(duì)臺(tái)灣采取了一系列限制和擠壓措施,蔡政府尋求美國幫助的動(dòng)機(jī)凸顯。前一陣子臺(tái)當(dāng)局讓在美深耕的吳釗燮當(dāng)“外交部長”,就是一例。在這背景下,2月28日“臺(tái)灣旅行法”在美國國會(huì)參議院以無異議方式通過。
可見“臺(tái)旅法”的通過有兩方面原因:一是美國國會(huì)和某些勢力對(duì)大陸這些年迅速發(fā)展和向外拓展的一種打壓,“臺(tái)旅法”“國防授權(quán)法”只是打壓的手段而已。二是臺(tái)灣在面對(duì)大陸壓力時(shí)的主動(dòng)出擊。兩者一拍即可,是極為不好的苗頭。
有人說,特朗普上臺(tái)后兌現(xiàn)了大多數(shù)選前承諾,但制裁中國上卻未見具體動(dòng)作,這主要原因是希望在朝核問題上得到中國的幫助。如今,朝核出現(xiàn)緩和跡象,中美在貿(mào)易問題上再度關(guān)系緊張。如果中美關(guān)系趨于對(duì)抗,那特朗普就可能利用此法邀請(qǐng)臺(tái)高層訪美,給大陸制造困難。
圍繞涉臺(tái)問題的博弈,是中美大博弈的其中一環(huán)而已。
兩手
說到底,“臺(tái)灣旅行法”與更早前通過的“國防授權(quán)法”,以及暗示售臺(tái)灣F-35戰(zhàn)機(jī)等先進(jìn)武器,不過是特朗普玩弄臺(tái)海的幾張新牌。具體怎么玩,要看牌局的形勢。美國不過是把臺(tái)灣當(dāng)成對(duì)抗中國大陸的棋子,一旦引發(fā)危機(jī),受沖擊最大的無疑還是臺(tái)灣自己。
國民黨前“立委”孫大千認(rèn)為,“臺(tái)灣旅行法”生效恐對(duì)“美中臺(tái)三角關(guān)系”造成多重影響。首先,蔡英文必然將會(huì)承受來自大陸巨大的壓力;其次,美國形同把臺(tái)灣緊緊地綁在同一輛戰(zhàn)車上面;第三,北京被迫對(duì)此行為做出具體響應(yīng);第四,臺(tái)灣將被迫放棄過去半個(gè)世紀(jì)以來存在于臺(tái)海的“創(chuàng)造性模糊”的保護(hù)傘。
國臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光明確表示,奉勸臺(tái)灣方面不要挾洋自重,以免引火燒身。畢竟,美方粗暴破壞中美關(guān)系政治基礎(chǔ),給“臺(tái)獨(dú)”勢力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),勢必助長“臺(tái)獨(dú)”勢力氣焰。