央行將在7省市率先開展核查失效身份證試點(diǎn)工作

原標(biāo)題：央行將開展銀行聯(lián)網(wǎng)核查失效居民身份證信息試點(diǎn)工作

新華社北京3月21日電（記者李延霞）中國人民銀行21日宣布，自4月9日起，將在天津市、山西省、福建省的工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行開展失效居民身份證信息核查試點(diǎn)工作；在上海市、福建省、深圳市、珠海市的工商銀行、中國銀行、招商銀行開展非居民身份證件信息核查試點(diǎn)工作。

人民銀行表示，針對近年來不法分子大量使用他人居民身份證、偽造變造非居民身份證件等，冒名開立銀行賬戶、轉(zhuǎn)移非法資金的問題，在現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)核查居民身份證信息工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大核查信息范圍，組織開展失效居民身份證信息，以及港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人永久居留身份證（統(tǒng)稱非居民身份證件）信息核查試點(diǎn)工作。

據(jù)介紹，2007年人民銀行會同公安部建成聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)已覆蓋全國近22萬個商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，截至2017年底，銀行通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核查居民身份證信息323.8億次，日均1543.7萬次。

人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，此次失效居民身份證信息和非居民身份證件信息核查試點(diǎn)將首先在客戶辦理單位和個人銀行結(jié)算賬戶開立、變更、撤銷時進(jìn)行，客戶辦理其他業(yè)務(wù)時無需進(jìn)行失效居民身份證信息和非居民身份證件信息核查。人民銀行后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)情況，在其他銀行業(yè)務(wù)推廣身份信息核查。

該負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)反饋居民身份證已失效或者掛失，或者非居民身份證件信息不一致時，銀行將視實(shí)際情況決定是否為客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。聯(lián)網(wǎng)核查作為銀行審核個人身份的手段之一，結(jié)果僅作參考，銀行不能僅以聯(lián)網(wǎng)核查結(jié)果作為唯一依據(jù)拒絕為客戶辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況綜合判斷，決定是否采取進(jìn)一步核實(shí)措施以及是否繼續(xù)為客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

人民銀行表示，下一步將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)核查業(yè)務(wù)范圍，提升系統(tǒng)運(yùn)行能力，逐步將試點(diǎn)推廣到全國。

▲什么是“失效居民身份證信息”？

根據(jù)央行發(fā)布的通知和相關(guān)文件內(nèi)容，這里的失效身份證就是指丟了、掛失了、過期了或者其他情況失效了的身份證。根據(jù)央行規(guī)定，如果試點(diǎn)銀行核查到一個身份證是居民個人已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)丟失的居民身份證，那么聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)將反饋“證件已掛失”；如果個人因?yàn)樾彰兏?、證件損壞、登記項(xiàng)錯誤、有效期滿等原因已經(jīng)到公安機(jī)關(guān)換領(lǐng)了新證，而銀行核查的證件仍然是舊證的，那么聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)將反饋為“證件已失效”。

當(dāng)然，你不在銀行辦某些固定的業(yè)務(wù)，銀行是不會主動去核查你的信息的。根據(jù)通知，試點(diǎn)將首先在客戶辦理單位和個人人民幣銀行結(jié)算、賬戶開立、變更、撤銷時進(jìn)行相關(guān)信息核查，客戶辦理其他業(yè)務(wù)時暫時不開展這些核查工作。而且，只有當(dāng)輸入的姓名和身份證號聯(lián)網(wǎng)匹配一致的時候，銀行才進(jìn)行身份證信息核查，各種不一致的，比如系統(tǒng)反饋為號碼不存在、號碼存在但和姓名不匹配等等，銀行也不會對你進(jìn)行失效身份證信息核查。

值得注意的是，這次核查也包括港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人永久居留身份證。也就是統(tǒng)稱的“非居民身份證件信息”。而央行也表示，后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)情況，繼續(xù)在其他銀行業(yè)務(wù)中推廣身份證件信息核查。

▲如果我的身份證正好過期了怎么辦？

答：當(dāng)然也不是一刀切、簡單粗暴直接拒絕你。根據(jù)試點(diǎn)規(guī)則，如果核查確認(rèn)你的居民身份證是失效或者掛失證件，銀行會區(qū)分情況進(jìn)行處理。如果個人由他人代理辦理業(yè)務(wù)的，銀行將采取進(jìn)一步身份核實(shí)措施；如果個人本人親自辦理業(yè)務(wù)的，則由銀行根據(jù)個人年齡、身份、開戶理由、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等綜合判斷，能夠確認(rèn)相關(guān)個人為證件持有人的，將按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)；不能確認(rèn)的，將采取進(jìn)一步身份核實(shí)措施。對需要進(jìn)一步采取核實(shí)措施的，經(jīng)進(jìn)一步身份核實(shí)后，如果相關(guān)個人為證件持有人，居民身份證失效但沒在公安機(jī)關(guān)申請掛失，或者沒有出現(xiàn)因損壞、登記項(xiàng)錯誤、姓名變更等情形而更換了新的居民身份證的，銀行將繼續(xù)給你辦理業(yè)務(wù)，否則不辦；如果相關(guān)個人不是證件持有人或者證件為虛假的，銀行將拒絕辦理業(yè)務(wù)。

進(jìn)一步核實(shí)身份的手段包括比如要求你出示戶口本、駕照、居住證、社?？?、護(hù)照等等輔助身份證明材料，或者會采用二代身份證閱讀機(jī)具、人臉識別、指紋識別等等，但是不限于這些。所以，如果你發(fā)現(xiàn)身份證過期，或者一些錯誤登記，導(dǎo)致可能顯示為失效或者掛失的情況，那么你辦業(yè)務(wù)的時候應(yīng)該帶上這些其他的輔助材料，證明自己是自己。

這里面，如果你是以虛假身份證件或者冒用他人證件騙取開戶或辦理其他業(yè)務(wù)的，銀行還會向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。當(dāng)然規(guī)定也說，如果你有特別著急需要辦結(jié)算業(yè)務(wù)的情況，證件又不合格，也可以辦，但一個月內(nèi)必須帶合規(guī)的新身份證再來銀行一趟，否則銀行會暫停你的非柜面業(yè)務(wù)。

▲如果我覺得核查結(jié)果有問題，怎么辦？

答：央行方面表示，目前聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)只向試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)銀行提供失效居民身份證信息和非居民身份證件信息核查服務(wù)，不影響其他地區(qū)和其他銀行賬戶業(yè)務(wù)的辦理，也不會影響相關(guān)個人辦理乘車、乘機(jī)、住宿等其他事務(wù)。

而個人如果對失效居民身份證信息或非居民身份證件信息核查結(jié)果有異議的，可以告知核查銀行，也可以向核查銀行所在地央行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行反映。央行分支機(jī)構(gòu)以及核查銀行將通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)將客戶異議信息反饋到央行總行。央行總行會定期將客戶異議信息反饋到公安部，公安部與地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)后處理。此外，個人還可直接向公安部公民身份證號碼查詢服務(wù)中心申請核實(shí)。