相較之下,2價(jià)疫苗就沒有這么“幸運(yùn)”。早在2006年,葛蘭素史克就向原國家食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)提交了2價(jià)疫苗上市申請(qǐng)。但直至2016年7月,希瑞適才取得CFDA上市許可,成為內(nèi)地首個(gè)獲批的HPV疫苗。從申請(qǐng)上市到獲批整整用時(shí)十年。
多位業(yè)內(nèi)專家指出,2價(jià)疫苗的上市進(jìn)程“卡”在了臨床試驗(yàn)。此前,中國藥監(jiān)部門并不認(rèn)可新藥在境外取得的臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù),進(jìn)口藥必須在國外做完二期臨床試驗(yàn)后才能在中國進(jìn)行臨床試驗(yàn),完成三期臨床試驗(yàn)后才能獲批在中國上市。
除此之外,審批時(shí)間過長的弊病也指向了藥品審批制度。
此前,中國藥品審評(píng)程序中并未開通優(yōu)先審評(píng)的“綠色通道”。不論臨床需求是否迫切,新藥上市前都要按照“先來后到”,排隊(duì)等待藥監(jiān)部門審評(píng),加之藥監(jiān)部門審評(píng)人員短缺,導(dǎo)致藥品審批常年“大塞車”。多種因素疊加,往往導(dǎo)致一種新藥在歐美國家上市5到7年之后才能進(jìn)入中國。
“長期以來,我國是仿制藥大國,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱決定了藥品審批能力不強(qiáng),表現(xiàn)為專業(yè)人才短缺,與國際接軌不足等?!眹倚姓W(xué)院副教授胡穎廉接受新京報(bào)記者采訪時(shí)指出了問題所在。
火速獲批受益于“藥審新政”
9價(jià)HPV疫苗審批速度之快史無前例,被業(yè)內(nèi)稱為“火箭速度”。胡穎廉指出,受益于多項(xiàng)藥審新政,9價(jià)疫苗才得以快速獲批。
2015年8月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》,這份被業(yè)內(nèi)稱為“44號(hào)文”的文件,拉開了中國藥審制度改革的大幕。
次年,藥審改革配套措施之一的“優(yōu)先審評(píng)”制度正式落地,臨床急需藥品將被優(yōu)先審評(píng)審批。
進(jìn)入2017年,藥審制度改革再度加碼。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,“接受境外臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)”的政策出臺(tái)。