追星致飛機(jī)延誤 專家：可借鑒高鐵做法限制其乘機(jī)

原標(biāo)題：“粉絲追星導(dǎo)致飛機(jī)延誤”，法律規(guī)制宜有突破

誠然，追星是粉絲的個人愛好，但這種自由的實(shí)現(xiàn)，不應(yīng)建立在危害公共安全的基礎(chǔ)之上，而商業(yè)利益的考量，也決不能遮住監(jiān)管的眼簾。

狂熱的追星粉絲，怕是最讓機(jī)場感到頭痛的一撥人了。從辦票柜臺到貴賓室，再到登機(jī)口甚至航班上，粉絲們對明星出行的全程追逐，讓機(jī)場秩序和航班運(yùn)營大受干擾。翻看報(bào)道，不乏因粉絲追星任性而造成的警情，“20多名粉絲在上海虹橋機(jī)場追星，致航班延誤超兩小時(shí)”，也并非個案孤例。

擾亂機(jī)場秩序，并不是什么新鮮事物，對于這種行為的危害性，大家的認(rèn)識也很統(tǒng)一。法律也規(guī)定了對于這些違法行為相應(yīng)的處罰措施。比如，《民用航空法》規(guī)定，聚眾擾亂民用機(jī)場秩序的，依照刑法“聚眾擾亂公共秩序罪”追究刑事責(zé)任。

當(dāng)然，通常情況下的粉絲追星行為，其危害程度也到不了“嚴(yán)重”，可依據(jù)《治安管理處罰法》，“處警告或者200元以下罰款”，“情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款”。

對于那些“沒驗(yàn)登機(jī)牌就直接沖進(jìn)安檢口”“堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺、安檢通道、登機(jī)口”“失控沖下了飛機(jī)”等追星粉絲的過激行為，則完全可以據(jù)此作出行政處罰。

即便依靠刑罰、行政處罰，也會有若干“漏網(wǎng)之魚”?，F(xiàn)實(shí)中，一些追星粉絲“買了機(jī)票全程追蹤”“不聽勸阻起身堵在了機(jī)艙出口”等，利用制度“漏洞”，制造混亂的行為，就很難歸入行政處罰的范圍，但事實(shí)上又影響了機(jī)場秩序，不利于航空安全。對于此類行為，既要根據(jù)“情節(jié)”處理以儆效尤，增大追星粉絲的機(jī)會成本，也應(yīng)“關(guān)口前移”，打造一個比較合理的“隔離帶”。

追星致飛機(jī)延誤 專家：可借鑒高鐵做法限制其乘機(jī)

應(yīng)當(dāng)說，根據(jù)今年“五一”施行的《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器 推動社會誠信體系建設(shè)的意見》，將部分追星粉絲列入“黑名單”限制購票乘機(jī)，與國際做法接軌，也比較可行。

值得注意的是，如何合理限定范圍。如果打擊面大了，既傷害多數(shù)追星粉絲，也損害航空公司利益；打擊面過小，又沒有什么實(shí)際效果。借鑒高鐵方面的做法，對擾亂機(jī)場秩序、危害航空安全的追星粉絲，如果牽涉相關(guān)犯罪、行政處罰或被機(jī)場管理單位認(rèn)定的，應(yīng)列入限制乘機(jī)對象。

誠然，追星是粉絲的個人愛好，也是他們不容剝奪的權(quán)利，但這種自由的實(shí)現(xiàn)，不應(yīng)建立在危害公共安全的基礎(chǔ)之上，而商業(yè)利益的考量，也決不能遮住監(jiān)管的眼簾。對于愈演愈烈的粉絲追星亂象，該有一味法治“退燒藥”了。

□歐陽晨雨（學(xué)者）