原來，縣人民醫(yī)院每次采購藥品后，藥品供應公司就會按“規(guī)矩”給羅小敏送去現(xiàn)金，金額則是采購藥品總價的5%至10%不等。羅小敏將這些“好處費”積攢下來交給朋友梁某，由梁某存入自己的銀行賬戶，供羅小敏購買房產(chǎn)和車輛。
在鐵的證據(jù)面前，羅小敏交代了其在擔任縣人民醫(yī)院院長期間，利用職務便利，先后收受他人財物的違紀違法事實。
“人到中年，卻把自己送進了監(jiān)獄，我悔呀！我不停地問自己，出獄之后還能融得進這個社會嗎？還拿什么養(yǎng)家糊口？如何面對家鄉(xiāng)父老？”羅小敏悔不當初，涕淚俱下。
舉一反三向“慣例”開刀
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，關乎群眾生命安全和切身利益，一旦滋生貪腐的病毒，后果將不堪設想。查辦羅小敏案件后，澄邁縣紀委舉一反三，相繼查處了部分縣醫(yī)院、衛(wèi)生院領導干部和醫(yī)務人員收受藥品回扣、醫(yī)療耗材回扣、醫(yī)療器械回扣等問題。2017年下半年至2018年6月，澄邁縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有3名醫(yī)院副院長、4名衛(wèi)生系統(tǒng)干部、6名衛(wèi)生院負責人受到黨紀政務處分。
在查處醫(yī)療領域腐敗案件過程中，澄邁縣紀委工作人員發(fā)現(xiàn)，醫(yī)藥購銷領域的問題令人觸目驚心。更可怕的是，一些醫(yī)務人員將收取“好處費”、收受回扣當成了“慣例”，甚至以此為自己辯駁。
“慣例”豈能成為違紀的借口？“開大處方、藥價虛高，不但加重了患者的藥費負擔，也讓政府的醫(yī)保資金不堪重負。藥的問題，根源卻在醫(yī)?！背芜~縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任王海堅認為，必須針對藥品、醫(yī)療器械采購等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和關鍵人員，制定切實可行有效的防范制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的良性工作機制。
權力集中、監(jiān)管不力、打擊力度不夠……經(jīng)過深入調(diào)研，紀委工作人員找到了問題關鍵。在縣紀委的建議下，澄邁縣衛(wèi)計委制定和完善了《醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄實施辦法（試行）》《衛(wèi)計系統(tǒng)詢價采購管理辦法（試行）》《基層醫(yī)療機構財務管理制度》等20項制度，從規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構采購藥品、醫(yī)用設備、行業(yè)紀律等方面分別作出規(guī)定。對列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人、收受商業(yè)賄賂的醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員及其管理人員進行嚴肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任，進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生領域廉政風險防控措施。
針對醫(yī)藥衛(wèi)生領域的腐敗問題，該縣紀委還注重做好執(zhí)紀審查后半篇文章，通過開一次支部黨員大會、開一次專題民主生活會、開一次警示教育大會，發(fā)放腐敗分子懺悔書，向黨內(nèi)公開有關案件情況、向社會公開整改情況的“三會一書兩公開”制度，用身邊事教育身邊人，增強黨員領導干部和醫(yī)務工作者的紀律意識、規(guī)矩意識。
“一切工作都要始終堅持以人民為中心的原則，把民生領域作為工作重心，把維護群眾利益作為工作出發(fā)點，堅決查處群眾身邊的腐敗問題。”王海堅說。
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