我國是全球最大的鉛酸蓄電池生產(chǎn)國和出口國。據(jù)發(fā)改委最新公布數(shù)據(jù)，2017年，我國金屬鉛的產(chǎn)量為472萬噸，約占全球鉛總產(chǎn)量的44%。廢舊鉛酸蓄電池回收亂象由來已久，早在2010年工信部頒布的《電池行業(yè)重金屬污染綜合預(yù)防方案（征求意見稿）》就指出，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家廢舊鉛酸蓄電池有組織的回收率已經(jīng)超過90%，而我國有組織的回收率不到30%。

事實(shí)上，為了規(guī)范廢舊鉛酸蓄電池回收處理，近些年國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了多種政策措施。然而，目前廢舊鉛酸蓄電池回收行業(yè)的無序狀況依然存在。

　　正規(guī)回收企業(yè)生存空間遭擠壓

目前，在廢舊鉛酸蓄電池回收領(lǐng)域已經(jīng)形成了“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面。一些非法“小作坊”以幾乎零成本的不當(dāng)優(yōu)勢和正規(guī)企業(yè)搶生意。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以下幾方面原因?qū)е略趶U舊鉛酸蓄電池回收領(lǐng)域形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面。

第一，正規(guī)回收處理企業(yè)生產(chǎn)成本高。楊文禮說，在固定資產(chǎn)投資中，公司環(huán)保設(shè)備占40%，加上運(yùn)維、折舊等因素，環(huán)保成本占再生鉛回收總成本的20%以上。而非法“小作坊”靠一把斧、一個(gè)爐子就夠了，幾乎零成本，這樣他們就可以大幅提高收購價(jià)格，和正規(guī)企業(yè)搶生意。

第二，部門之間沒有形成齊抓共管的合力。受訪人士認(rèn)為，廢舊鉛酸蓄電池面廣量大，相關(guān)部門單打獨(dú)斗難有作為，當(dāng)前正規(guī)的汽車4S店廢舊鉛酸蓄電池回收相對(duì)較為規(guī)范，但汽車維修點(diǎn)布局散亂、規(guī)模不一、數(shù)量眾多，這也加大了管理部門的監(jiān)管難度。

第三，消費(fèi)者回收意識(shí)弱。廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，由于消費(fèi)者對(duì)廢舊鉛酸蓄電池的危害性認(rèn)識(shí)不足，也就不能積極主動(dòng)地參與廢舊鉛酸蓄電池的回收處理，致使生活中許多電池回收設(shè)備形同虛設(shè)。另外，不少消費(fèi)者對(duì)非法回收渠道也沒有抵制意識(shí)。