同時，各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要加強電話用戶合同約束，全面規(guī)范營銷外呼業(yè)務(wù)，全面清理網(wǎng)上“呼死你”等各類騷擾軟件和設(shè)備信息，切斷相關(guān)軟硬件推廣、銷售和使用渠道。

中國人民大學法學院教授劉俊海認為，騷擾電話嚴重侵害了消費者的安寧權(quán)、休息權(quán)及通訊自由，甚至危害了消費者的財產(chǎn)安全。多部門聯(lián)合治理騷擾電話是暖心的民心工程，也是必要的法治工程，值得點贊。

加強騷擾電話識別和攔截筑牢安全防范

《方案》指出，此次治理將全面提升技術(shù)防范能力，強化主叫號碼鑒權(quán)和通話溯源?；A(chǔ)電信企業(yè)要嚴格規(guī)范企業(yè)客戶可以使用的號段范圍，嚴禁利用透傳技術(shù)虛擬主叫號碼或自行修改主叫號碼，對未通過鑒權(quán)的呼叫一律進行攔截。

在騷擾電話攔截配套技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)方面，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強數(shù)據(jù)共享能力建設(shè)，提升騷擾電話識別和攔截能力。

同時，移動智能終端制造企業(yè)應(yīng)支持手機終端配備防騷擾電話能力?；A(chǔ)電信企業(yè)、移動轉(zhuǎn)售企業(yè)、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過短信、閃信、應(yīng)用軟件等方式為手機提供疑似騷擾電話標注、攔截和風險防控警示服務(wù)。

廣西民族大學華南區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)法治戰(zhàn)略研究院院長齊愛民認為，此項治理應(yīng)該以技術(shù)手段為基礎(chǔ)，同時配以相關(guān)懲治綜合手段，實現(xiàn)治理效果雙管齊下。

《方案》指出，電信管理機構(gòu)將指導各相關(guān)單位，充分利用現(xiàn)有全國詐騙電話防范系統(tǒng)和網(wǎng)間互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)，增強騷擾電話監(jiān)測和標注等相關(guān)功能，建立聯(lián)動工作機制，協(xié)同做好騷擾電話的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)等綜合整治工作。

劉俊海認為，除了專項整治等行政手段，針對一些利用垃圾營銷方式詐騙錢財?shù)男袨?，還應(yīng)當啟用民事賠償?shù)确墒侄?，對消費者造成損害的，應(yīng)當研究懲罰性賠償機制，按照消費者權(quán)益保護法承擔民事賠償責任。