央廣網(wǎng)北京9月13日消息（記者王啟慧）近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關于切實做好校外培訓機構(gòu)專項治理整改工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》精神，切實做好校外培訓機構(gòu)整改工作，務求今年年底全面完成整改。

《通知》指出，校外培訓機構(gòu)治理工作現(xiàn)在已進入整改攻堅期，這是一場刻不容緩、務求必勝的攻堅戰(zhàn)，各級教育部門務必予以高度重視，采取有效措施，加快整改進度，確保不折不扣按時完成專項治理整改任務。

《通知》強調(diào)，省級教育行政部門要會同有關部門抓緊完善校外培訓機構(gòu)設置標準，按照標準對培訓機構(gòu)逐一對標研判，完善整改臺帳，明確整改具體事項和時間表，實行整改臺賬銷號制度。要認真做好學科類培訓備案審核，本著簡潔、直觀、準確、規(guī)范的原則，根據(jù)學生所處年級和參訓學科，命名學科類培訓班名稱。要嚴格掌握教師資格條件，未取得相應教師資格的學科類教師應于2018年下半年報名參加教師資格考試；經(jīng)過教師資格考試未能取得教師資格的，培訓機構(gòu)不得繼續(xù)聘用其從事學科類培訓工作。要將整改工作納入中小學開學檢查，將是否存在“非零起點教學”等行為作為重點檢查內(nèi)容，強化規(guī)范學校辦學行為。

《通知》提出，各地要將校外培訓機構(gòu)整改工作納入重要議事日程，逐級簽訂整改任務責任書。教育部將建立信息通報制度，于每月15日和30日各通報一次各地工作進展情況。

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教育部：年底前完成所有校外培訓機構(gòu)整改

為切實減輕中小學生過重課外負擔，促進校外培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，日前國務院辦公廳發(fā)布《關于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》（以下稱《意見》）?！斑@是第一個從國家層面規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的重要文件，對于構(gòu)建長效機制、規(guī)范培訓秩序、維護良好教育生態(tài)，特別是切實減輕中小學生過重課外負擔，具有十分重要的意義?！苯逃炕A教育司司長呂玉剛在教育部新聞發(fā)布會上說，“截至8月20日，全國已摸排校外培訓機構(gòu)38.2萬家，其中發(fā)現(xiàn)有問題的25.9萬家，整改4.5萬家。今年10月將再次開展全國范圍的專項督查，確保年底前完成所有培訓機構(gòu)整改”。

減輕中小學生課外負擔、規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)是一項綜合治理的系統(tǒng)工程，不僅需要基層創(chuàng)造性實施，更需要政府及時制定相配套的規(guī)范加以指導。《意見》強化了校外培訓機構(gòu)設置標準，把標準制定權(quán)交給了省級，要求省級教育部門會同有關部門，結(jié)合本地實際，研究制定校外培訓機構(gòu)設置的具體標準。

《意見》采取分類管理原則。鼓勵發(fā)展以培養(yǎng)中小學生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標的培訓，重點規(guī)范語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓，堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為。

同時，《意見》從場所、師資、管理三方面明確了基本門檻。要求校外培訓機構(gòu)必須有符合安全條件的固定場所，同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米；校外培訓機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，不得聘用中小學在職教師；從事語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。

針對當前不少機構(gòu)證照不全、脫離監(jiān)管的現(xiàn)狀，《意見》提出要“先證后照”，要求校外培訓機構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學許可證后并登記取得營業(yè)執(zhí)照，才能開展培訓。

在整治超標培訓、超前培訓方面，《意見》特別提出，校外機構(gòu)培訓內(nèi)容不得超出相應的國家課程標準，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配。辦什么班、教什么內(nèi)容、招什么學生，應該與學校的教學工作相匹配。要求培訓機構(gòu)把培訓班次、培訓內(nèi)容、招生對象等報教育部門備案審核，組織專家審核研判，審核同意之后才能辦。

“教育部門也要加強自己的執(zhí)法力量，北京市海淀區(qū)在教育系統(tǒng)內(nèi)通過設定標準、培訓，建立了一支專門的教育執(zhí)法隊伍，各區(qū)也在通過不同的方式行動。”北京市教委副巡視員馮洪榮在新聞發(fā)布會上表示，“北京市幼兒園的教育執(zhí)法隊伍已經(jīng)基本建立，全市建立起100人專職編制的隊伍，目前已經(jīng)開始發(fā)揮作用”。

“治理校外培訓機構(gòu)是一場復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，涉及政府、學校、培訓機構(gòu)、家長、學生幾個主體，這里首先要解決的還是觀念問題?！眳斡駝倧娬{(diào)說，“要在全社會樹立科學、正確的教育觀念，每個家庭樹立正確的育兒觀念，家長應合理地設置孩子的期望值，防止過高、不切實際的盲目追求和攀比，這樣才能有助于從根本上、長遠上解決這個問題”。