地方國有及國有控股企業(yè)工資增長水平擬突破上線（預警線）的，應符合5項條件且按隸屬關(guān)系，分別經(jīng)市國資委、市文資辦或企業(yè)上級主管部門審批后，于2019年1月底前報市人力資源和社會保障行政部門備案。

5項條件包括：一是完成當年國有資本保值增值指標；二是2018年預計企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度達到13%以上的；三是勞動生產(chǎn)率、上年人工成本投入產(chǎn)出率處于同行業(yè)較好水平；四是上年職工平均工資低于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍的，且高技能人才上年平均工資低于本市企業(yè)職工平均工資3倍的；五是無拖欠職工工資、無未簽訂勞動合同和無未依法繳納社會保險等行為的。

市人力社保局相關(guān)負責人強調(diào)，各審批單位根據(jù)以上原則，認真審核上述企業(yè)的申請。對近兩年職工平均工資增長過快的企業(yè)，將會同市有關(guān)綜合部門加大監(jiān)督管理的力度，列為國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重點企業(yè)。

此外，各類企業(yè)應當合理確定企業(yè)內(nèi)部薪酬體系，消除不合理的收入分配差距，積極開展工資集體協(xié)商，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。市屬國有及國有控股企業(yè)上述崗位人員工資增幅應高于經(jīng)營者和管理層工資增幅，普通職工工資不增長的企業(yè)，經(jīng)營者和管理層工資不得增長。