請問在中國承諾更大力度的開放市場的背景下，當(dāng)局怎么確保中外企業(yè)都能夠得到公平的對待，外國企業(yè)合理的收購方案不會被阻止？謝謝。

甘霖：過去在沒有合并之前，吳振國局長在我們機(jī)構(gòu)改革之前就是負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中審查這方面的工作，現(xiàn)在是反壟斷局局長，請他來回答這個問題。

吳振國：這種說法是沒有依據(jù)的，中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對國內(nèi)外企業(yè)的執(zhí)法是一視同仁的。

黨的十九大報(bào)告明確提出，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，既有規(guī)范政府行為的要求，也有規(guī)范企業(yè)行為的要求。

習(xí)近平總書記在2018年博鰲論壇上提出打造更有競爭力的投資環(huán)境，鼓勵競爭，反對壟斷，對優(yōu)化營商環(huán)境提出了明確要求。

反壟斷法實(shí)施以來，中國的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法保障被調(diào)查企業(yè)的合法權(quán)益，執(zhí)法過程和結(jié)果是公開、透明的，對國有企業(yè)、民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)都是一視同仁，平等對待、公平公正執(zhí)法，保障各類市場主體公平參與市場競爭，不存在所謂的選擇性執(zhí)法問題。

吳振國：我想，可以從以下幾個方面來介紹一下情況：

第一，從立法方面來看。反壟斷法和它的配套法律規(guī)則體系平等適用于各類市場主體，不存在針對外國企業(yè)的特殊規(guī)定和特殊政策。

反壟斷法保護(hù)的是市場公平競爭，在法律面前一切企業(yè)都是平等的。

我們保護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)營，但是企業(yè)實(shí)施了違反反壟斷法的行為，就要接受反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

我們努力營造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境，為各類企業(yè)合法經(jīng)營創(chuàng)造一個公平競爭的舞臺。

第二，從案件的類型來看，壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件大多來源于舉報(bào)和投訴，經(jīng)營者集中反壟斷審查是事前申報(bào)制度，只要達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者都需要向執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法申報(bào)，對舉報(bào)、投訴和申報(bào)依法進(jìn)行調(diào)查處理，是法律授予反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的一個職責(zé)，所以從這個角度來看也不存在選擇性執(zhí)法的問題。

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