瓜子廣告違規(guī)被罰1250萬(wàn) 為“遙遙領(lǐng)先”一語(yǔ)買(mǎi)單

原標(biāo)題：瓜子二手車(chē)與樂(lè)視合作廣告“遙遙領(lǐng)先”違反廣告法 被罰1250萬(wàn)

創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先。”這句廣告詞曾頻繁出現(xiàn)在電視、網(wǎng)絡(luò)，甚至地鐵站的廣告牌上，打響了瓜子二手車(chē)的名氣，也引來(lái)不少爭(zhēng)議，而如今，瓜子二手車(chē)則要被這句“自吹自擂”承擔(dān)責(zé)任。

啟陽(yáng)路4號(hào)從國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)獲悉，11月15日，瓜子二手車(chē)所屬的金瓜子科技發(fā)展（北京）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金瓜子”），在廣告宣傳中使用“創(chuàng)辦一年、成交量就已遙遙領(lǐng)先”的廣告語(yǔ)缺乏事實(shí)依據(jù)，與實(shí)際情況不符，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定。北京市工商行政管理局海淀分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海淀分局”）責(zé)令金瓜子停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款1250萬(wàn)元。

瓜子二手車(chē)對(duì)啟陽(yáng)路4號(hào)表示，公司內(nèi)部已經(jīng)收到相關(guān)匿名郵件，目前還在核實(shí)情況。

與樂(lè)視網(wǎng)合作廣告違反廣告法

行政處罰決定書(shū)顯示，2016年9月7日至12月28日期間，金瓜子根據(jù)與樂(lè)視網(wǎng)信息技術(shù)（北京）股份有限公司簽訂的《樂(lè)視網(wǎng)廣告交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布協(xié)議》，花費(fèi)1250萬(wàn)元發(fā)布了一條15秒鐘的視頻廣告，其中廣告詞為：“創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先”。

對(duì)于“遙遙領(lǐng)先”一詞的準(zhǔn)確性，金瓜子向北京工商出示的材料證明， 2015年8月至2016年7月，瓜子二手車(chē)的成交量為85874輛。

但是工商部門(mén)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在這一年間，85874輛的銷(xiāo)量并非業(yè)界領(lǐng)先，事實(shí)上在同一期間內(nèi)，北京市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)有限公司的成交量為442878輛車(chē)，北京人人車(chē)舊機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)紀(jì)有限公司的成交量則為92375輛車(chē)，均超過(guò)了瓜子網(wǎng)二手車(chē)的銷(xiāo)量。因此工商部門(mén)“對(duì)于當(dāng)事人提供的3份證明材料不予采信?！?/p>

2018年8月10日，北京市工商行政管理局海淀分局向金瓜子送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，告知行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。2018年8月31日，應(yīng)金瓜子的要求，工商部門(mén)依法舉行了聽(tīng)證會(huì)，最終對(duì)其在聽(tīng)證會(huì)上提出的陳述和申辯意見(jiàn)決定“不予采納”。

據(jù)11月15日的行政處罰決定書(shū)中顯示，當(dāng)事人自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰款交至就近銀行。逾期不繳納罰款，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）、（三）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

金瓜子公司如不服對(duì)上述行為的處罰決定，可自接到行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向北京市工商行政管理局或海淀區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以自收到行政處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向海淀區(qū)人民法院提起訴訟。

對(duì)于11月15日處罰1250萬(wàn)的信息，瓜子二手車(chē)對(duì)啟陽(yáng)路4號(hào)表示，公司內(nèi)部已經(jīng)收到相關(guān)匿名郵件，相關(guān)文件上沒(méi)有公章，因此還在核實(shí)情況。

此前曾多次因廣告受罰

2015年之前，二手車(chē)市場(chǎng)主要以經(jīng)銷(xiāo)商模式為主，從2015年開(kāi)始，人人車(chē)、瓜子二手車(chē)、大搜車(chē)等基于互聯(lián)網(wǎng)交易的二手車(chē)平臺(tái)相繼推出，試圖通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和資本的介入，消除信息不對(duì)稱(chēng)，提高二手車(chē)交易效率。

和互聯(lián)網(wǎng)其他行業(yè)一樣，二手車(chē)交易平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)也是從廣告大戰(zhàn)開(kāi)始。瓜子二手車(chē)成立伊始，創(chuàng)始人楊浩涌就宣布將每年投入10億的廣告費(fèi)用，意欲在車(chē)源分散、交易低頻的二手車(chē)領(lǐng)域，起到教育用戶(hù)、震懾對(duì)手的作用，最終在消費(fèi)者腦海中建立“二手車(chē)”和“瓜子”之間的等號(hào)，意圖提前鎖定戰(zhàn)爭(zhēng)終局。

楊浩涌曾表示，“我還是希望把瓜子二手車(chē)先做成一個(gè)能給整個(gè)行業(yè)、給每個(gè)買(mǎi)賣(mài)二手車(chē)的人帶來(lái)價(jià)值的公司，這件事情目前對(duì)瓜子二手車(chē)來(lái)說(shuō)更重要。”但是瓜子二手車(chē)“王婆賣(mài)瓜、自吹自夸”的做法，給二手車(chē)交易行業(yè)帶來(lái)惡性競(jìng)爭(zhēng)的混亂和同行不滿(mǎn)。

瓜子廣告違規(guī)被罰1250萬(wàn) 為“遙遙領(lǐng)先”一語(yǔ)買(mǎi)單

此前，瓜子二手車(chē)就已不止一次受到工商部門(mén)處罰。2017年6月，瓜子二手車(chē)在西安的分公司就因?yàn)榇嬖凇耙蕴摷俚纳唐氛f(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷(xiāo)售商品的行為”，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益，被西安市工商行政管理局雙生分局處以責(zé)令改正并罰款一萬(wàn)元。

2017年11月，瓜子二手車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手人人車(chē)因不滿(mǎn)其廣告語(yǔ)，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為由，將瓜子二手車(chē)告上法庭，向瓜子二手車(chē)索賠1億元人民幣。最終北京市海淀區(qū)人民法院發(fā)布訴前禁令裁定，認(rèn)為瓜子二手車(chē)”遙遙領(lǐng)先”等相關(guān)廣告，尚無(wú)充分事實(shí)依據(jù)，涉嫌構(gòu)成引人誤解的虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，責(zé)令瓜子二手車(chē)立即停止使用"遙遙領(lǐng)先"、"全國(guó)領(lǐng)先"等虛假宣傳用語(yǔ)。

2018年6月25日，瓜子二手車(chē)又因?yàn)閺V告違法，被石家莊市工商行政管理局處以罰款二十萬(wàn)元的行政處罰。

雖然現(xiàn)今打開(kāi)瓜子二手車(chē)官網(wǎng)，“遙遙領(lǐng)先”已然不見(jiàn)，取而代之的是更為模糊的“二手行業(yè)領(lǐng)軍者”。但瓜子二手車(chē)還是要為自己曾斥資1250萬(wàn)買(mǎi)下的廣告，再支付同等代價(jià)的罰款。

瓜子二手車(chē)回應(yīng)1250萬(wàn)處罰：已申請(qǐng)行政復(fù)議

11月15日，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布一則針對(duì)瓜子二手車(chē)的行政處罰決定書(shū)。決定書(shū)稱(chēng)，瓜子二手車(chē)所屬的金瓜子科技發(fā)展（北京）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金瓜子”），在廣告宣傳中使用“創(chuàng)辦一年、成交量就已遙遙領(lǐng)先”的廣告語(yǔ)缺乏事實(shí)依據(jù)，與實(shí)際情況不符，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定。

北京市工商行政管理局海淀分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海淀分局”）責(zé)令金瓜子停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款1250萬(wàn)元。

該廣告使用時(shí)間為2016年9月7日至12月28日。根據(jù)與樂(lè)視網(wǎng)信息技術(shù)（北京）股份有限公司簽訂的《樂(lè)視網(wǎng)廣告交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布協(xié)議》，金瓜子公司花費(fèi)1250萬(wàn)元發(fā)布了這條15秒鐘的視頻廣告，“創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先”正是其中廣告詞。

對(duì)此，瓜子二手車(chē)于11月30日發(fā)布聲明稱(chēng)，針對(duì)該決定瓜子二手車(chē)深感遺憾，對(duì)該決定的定性存有異議，已根據(jù)法律程序申請(qǐng)行政復(fù)議。

以下為瓜子二手車(chē)聲明原文：

今日，就北京市海淀區(qū)工商局因競(jìng)品舉報(bào)瓜子二手車(chē)曾使用廣告語(yǔ)缺乏事實(shí)依據(jù)做出的行政處罰決定，瓜子二手車(chē)聲明如下：

首先，感謝政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，感謝海淀區(qū)政府的支持，我們會(huì)繼續(xù)積極與監(jiān)管部門(mén)建立溝通管道，在其指導(dǎo)下確保自身健康穩(wěn)定的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。但針對(duì)該決定瓜子二手車(chē)也深感遺憾，我們對(duì)該決定的定性存有異議。為此，我們已根據(jù)法律程序申請(qǐng)行政復(fù)議，相信最終會(huì)得到公平合理的裁定。

誠(chéng)信、遵紀(jì)守法一直是瓜子二手車(chē)的經(jīng)營(yíng)前提。我們?cè)俅沃厣辏俺山涣窟b遙領(lǐng)先”廣告用語(yǔ)是瓜子基于事實(shí)的客觀表述。根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)瓜子成交量的審計(jì)結(jié)果，結(jié)合公開(kāi)數(shù)據(jù)：2016年，瓜子二手車(chē)成交量為19.5萬(wàn)輛，高于線下最大的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商廣匯汽車(chē)（9萬(wàn)輛，二手車(chē)業(yè)務(wù)，下同），高于線上第二名優(yōu)信二手車(chē)（13萬(wàn)輛，2C業(yè)務(wù)，下同）；2017年，瓜子二手車(chē)以48.5萬(wàn)臺(tái)的成交量超過(guò)了全球最大的北京花鄉(xiāng)舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)（45萬(wàn)輛）、廣匯汽車(chē)（20.33萬(wàn)輛）及優(yōu)信二手車(chē)（28.4萬(wàn)輛）、人人車(chē)（17.5萬(wàn)輛，公開(kāi)報(bào)道）。2018年上半年，瓜子的成交量達(dá)33.6萬(wàn)輛，在中國(guó)二手乘用車(chē)市場(chǎng)的滲透率達(dá)到6.7%，遠(yuǎn)超廣匯汽車(chē)（14.24萬(wàn)輛）及優(yōu)信二手車(chē)（19.7萬(wàn)輛）。瓜子成交量持續(xù)占據(jù)領(lǐng)先地位。

廣告的作用是廣而告之，不能最終決定交易。二手車(chē)交易的服務(wù)鏈條較長(zhǎng)，成交的關(guān)鍵更在于產(chǎn)品體驗(yàn)與服務(wù)承接能力的優(yōu)劣。瓜子二手車(chē)沒(méi)有以與事實(shí)不符的廣告方式博取眼球的利益驅(qū)動(dòng)，也沒(méi)有以此方式侵害消費(fèi)者權(quán)益或獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)利益。

二手車(chē)行業(yè)快速發(fā)展將對(duì)我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)起到重要的促進(jìn)作用，我們相信相關(guān)部門(mén)會(huì)本著廣告發(fā)布所依據(jù)的數(shù)據(jù)、事實(shí)以及對(duì)行業(yè)、對(duì)企業(yè)推動(dòng)扶持的態(tài)度，給出公平公正的處理意見(jiàn)。

瓜子二手車(chē)

2018年11月30