同時，由于該公司是國有獨(dú)資企業(yè)，公司高管人員也沒有公司股份和分紅收入。經(jīng)調(diào)查，這些人員也沒有需要回避的親屬關(guān)系。許寶新說：“從我們查閱人員檔案信息看，他們的直系親屬都沒有區(qū)內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部背景，也沒有發(fā)現(xiàn)需要回避的親屬關(guān)系。目前，董事會、監(jiān)事會高管人員都在崗履職，公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常。”

那么，一家區(qū)政府旗下的國有獨(dú)資公司，為什么董事長和高管層幾乎都是二十多歲的“娃娃軍”？許寶新表示，這一現(xiàn)象是在特殊背景下形成的。臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司成立于1996年，注冊資本2億元，目前總資產(chǎn)超過120億元。經(jīng)營范圍為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)投資、土地開發(fā)與整理等，控股的7家公司主要為公益性企業(yè)。成立以來，該公司董事長和高管人員一直由區(qū)財政局、國資局等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員兼任。從2012年開始，根據(jù)公司資產(chǎn)運(yùn)營管理及投融資業(yè)務(wù)發(fā)展需求，該公司開始大量聘用高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)技術(shù)人才。許寶新說：“陸續(xù)招聘熟悉金融、財務(wù)、會計、工程、項目管理、法律等方面專業(yè)人員，充實(shí)經(jīng)營管理隊伍。公司現(xiàn)有員工50人，主要集中在1983年-1992年間出生的大學(xué)生，平均年齡在30歲左右，其中研究生7人。”

許寶新介紹，2015年11月，根據(jù)上級政府清理公職人員在企業(yè)兼職的有關(guān)要求，公職人員相應(yīng)辭去企業(yè)職務(wù)。當(dāng)時兼任該企業(yè)董事長的是臨淄區(qū)財政局長王守國，董事分別由兩位副局長兼任，職工董事和監(jiān)事會成員也都是區(qū)機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位的工作人員。當(dāng)時根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定，這些人員辭去了企業(yè)職務(wù)、不再兼任，因此臨淄區(qū)國資局從該企業(yè)內(nèi)部重新選拔、任用了高管人員。但由于當(dāng)時企業(yè)員工基本都是12年后進(jìn)入的大學(xué)畢業(yè)生，年齡大都在二十多歲，因此才出現(xiàn)了“娃娃高管”的現(xiàn)象。