原標題：山東臨淄回應國企“娃娃高管”：任用不存在違規(guī)特殊背景下形成

央廣網(wǎng)淄博12月13日消息（記者王成林）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，11月初，西安千億國企——西安高新控股有限公司被曝出其董事會和監(jiān)事會10名高管全是“80后、90后”，引發(fā)爭議。

事件的處理結果是：董事長等三人被停職；高新區(qū)財政局違反國企管理人員任用規(guī)定，擅自變更企業(yè)法人代表及董事，局長王進杰被免職。而近日，山東淄博的一家國企也被曝董事長、高管幾乎全為“80、90后”，但事件的調查結果卻大不相同。

今年10月，山東省淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司在發(fā)布的“2018年度第一期中期票據(jù)募集說明書”中披露了企業(yè)人員基本情況。其中，該公司董事長張海港為1988年出生，2名董事均為“90后”，如此年輕的國企高管引發(fā)了輿論關注。

不僅如此，該公司的監(jiān)事會成員，也均為“80后”和“90后”人員。一家區(qū)政府旗下的國有獨資公司，董事長和高管層幾乎全部為二三十歲的所謂“娃娃軍”，經(jīng)媒體報道后，引發(fā)了外界的廣泛聯(lián)想和質疑。對此，臨淄區(qū)政府12月9日公開表示，立即對公司董事會成員任用情況進行調查，將根據(jù)調查結果依法依規(guī)進行處理。

昨天（12日），當?shù)毓俜揭约皥蟮乐械摹?5后”董事長接受央廣記者獨家專訪時表示，經(jīng)調查，該公司高管任用不存在違規(guī)違法問題，高管集體年輕化系特殊背景下形成。

山東省淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司“85后”董事長、“90后”董事問題經(jīng)媒體報道后，臨淄區(qū)政府立即成立了由組織、紀檢、宣傳、人社、法制等部門組成的調查組，到臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司進行了調查核實。臨淄區(qū)委組織部常務副部長許寶新介紹，通過現(xiàn)場調查，查閱原始檔案資料，證實媒體報道中的公司高管人員信息屬實。但這些高管人員任用并不存在違規(guī)：“這些高管均是通過自主招聘或公開考試招聘的方式進入公司，程序公正，公開透明，符合國有企業(yè)員工錄用相關規(guī)定。從工作情況看，都能按照崗位職責要求，完成工作任務?！?/p>

同時，由于該公司是國有獨資企業(yè)，公司高管人員也沒有公司股份和分紅收入。經(jīng)調查，這些人員也沒有需要回避的親屬關系。許寶新說：“從我們查閱人員檔案信息看，他們的直系親屬都沒有區(qū)內黨政領導干部背景，也沒有發(fā)現(xiàn)需要回避的親屬關系。目前，董事會、監(jiān)事會高管人員都在崗履職，公司運轉正常?！?/p>

那么，一家區(qū)政府旗下的國有獨資公司，為什么董事長和高管層幾乎都是二十多歲的“娃娃軍”？許寶新表示，這一現(xiàn)象是在特殊背景下形成的。臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司成立于1996年，注冊資本2億元，目前總資產(chǎn)超過120億元。經(jīng)營范圍為城市基礎設施建設投資、新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設投資、土地開發(fā)與整理等，控股的7家公司主要為公益性企業(yè)。成立以來，該公司董事長和高管人員一直由區(qū)財政局、國資局等部門相關領導和工作人員兼任。從2012年開始，根據(jù)公司資產(chǎn)運營管理及投融資業(yè)務發(fā)展需求，該公司開始大量聘用高學歷、年輕化的專業(yè)技術人才。許寶新說：“陸續(xù)招聘熟悉金融、財務、會計、工程、項目管理、法律等方面專業(yè)人員，充實經(jīng)營管理隊伍。公司現(xiàn)有員工50人，主要集中在1983年-1992年間出生的大學生，平均年齡在30歲左右，其中研究生7人。”

許寶新介紹，2015年11月，根據(jù)上級政府清理公職人員在企業(yè)兼職的有關要求，公職人員相應辭去企業(yè)職務。當時兼任該企業(yè)董事長的是臨淄區(qū)財政局長王守國，董事分別由兩位副局長兼任，職工董事和監(jiān)事會成員也都是區(qū)機關部門和事業(yè)單位的工作人員。當時根據(jù)上級相關規(guī)定，這些人員辭去了企業(yè)職務、不再兼任，因此臨淄區(qū)國資局從該企業(yè)內部重新選拔、任用了高管人員。但由于當時企業(yè)員工基本都是12年后進入的大學畢業(yè)生，年齡大都在二十多歲，因此才出現(xiàn)了“娃娃高管”的現(xiàn)象。

許寶新表示，鑒于公司為國有獨資公司，主要承擔供熱、供水、城市建設投融資等公益性職能，為有效防控風險，提高公有資產(chǎn)運管決策的科學化、規(guī)范化水平，公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司實行“董事會+決策委員會+區(qū)政府常務會議+區(qū)委常委會”的決策程序，“對重大投融資、重大財務支出等事項，先由公司董事會研究形成初步意見，之后提交區(qū)國資局公有資產(chǎn)決策委員會審核論證，審核通過后提報區(qū)委、區(qū)政府研究，區(qū)委、區(qū)政府研究通過后實施，既充分發(fā)揮了各決策層級的作用，又最大限度地對風險進行防控?！?/p>

同時，許寶新介紹，隨著11月份國有資產(chǎn)的劃撥完成，區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司董事會、監(jiān)事會進行調整，后期將采取內部選任和外部引進的方式，選擇優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才擔任公司高管，確保公司改革穩(wěn)步推進，經(jīng)營業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。

由于媒體報道而備受關注的“85后”董事長張海港，在接受記者采訪時表示，自己是2014年1月進入?yún)^(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，2015年11月被推選為公司董事長，主要負責公司的日常管理，企業(yè)重大事項決策均由區(qū)里層層把關。張海港說：“可能外界對我們產(chǎn)生了各種各樣的質疑，這是因為他們不了解我們企業(yè)的背景和實際情況，我們也很理解，沒有造成太大的影響，我們依然會在各自的崗位上踏踏實實地把工作干好?！?/p>