據中國之聲報道：5月2日14點50分左右，河北省保定市淶源縣拒馬源廣場附近突發(fā)旋風，將廣場內一充氣城堡掀翻。事故造成2名兒童死亡，7人受傷，其中1名女孩重傷，2名成人傷者已出院，其余傷者傷情穩(wěn)定，正在當地和保定市醫(yī)院救治。

事故發(fā)生后，當地公安機關將三名涉事人員控制。近年來，全國各地發(fā)生過多起因大風吹翻充氣式游樂設施，造成多名兒童死傷的安全事故。那么，這樣的悲劇為何頻頻上演？如何才能讓充氣城堡不再是“危險城堡”呢？

塵卷風突發(fā)，導致類似充氣城堡事故頻發(fā)

昨天（3日）下午，正在淶源縣老家休假的劉女士回憶起5月2日大風吹翻充氣城堡時的情形，仍然心有余悸。

劉女士：“離拒馬源廣場挺近的一個類似小公園的地方，那會突然一陣風，就那個位置那兒，一下子氣墊就刮起來了。一瞬間，挺可怕！”

一場突如其來的旋風，充氣城堡瞬間被掀翻，1名兒童當場死亡，8人受傷，傷者中1人在醫(yī)院搶救無效死亡。目前，仍有1名女孩重傷，2名成人傷者已出院，其余傷者傷情穩(wěn)定，正在當地和保定市醫(yī)院救治。

據淶源縣政府辦公室工作人員昨天傍晚透露，除當地公安機關將三名涉事人員控制之外，相關調查仍在進行，還沒有更新的進展。

中國之聲記者梳理發(fā)現，近年來，幾乎每年都有類似充氣城堡的游樂設施被大風吹翻，造成兒童死傷的事故發(fā)生。2016年4月2日下午，河北保定市一廣場上，一陣大風把充氣城堡掀翻，多名孩子受傷。2018年5月的一天，福建泉州市突發(fā)大風，掀翻某購物中心門口正在營業(yè)的充氣游樂設施，導致一名6歲男孩經搶救無效死亡，另有兩人送醫(yī)院治療。2019年3月31日，河南省虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園突遇塵卷風襲擊，導致一游樂蹦蹦床被刮飛，造成2名兒童死亡，1名兒童重傷，17名兒童和2名成年人受輕傷。

梳理這些事故發(fā)現，有著幾點共性：事故地點集中在廣場、公園、海邊等室外公共場所；大風突襲；事故發(fā)生時間集中在每年3月-10月春夏季節(jié)。

河北省淶源縣氣象臺工作人員告訴中國之聲記者，引發(fā)此類事故的多為塵卷風。從衛(wèi)星云圖和氣象數據來看，當天淶源縣陽光強烈，空氣干燥，升溫很快，具備塵卷風發(fā)生條件。而塵卷風無法預報，一旦發(fā)生，充氣城堡是最脆弱最容易發(fā)生事故的設施。

淶源縣氣象臺工作人員：“塵卷風直徑一般在幾米到十幾米之間，持續(xù)時間從一分鐘到幾分鐘。比較小尺度的局地的小氣候，一個突發(fā)的事件，持續(xù)時間很短，速度很快，別看尺度小，現有雷達和云圖監(jiān)測不到它的。遇到這種天氣它（充氣城堡）首當其沖，一遇到風一下子就帶起來了，我們淶源這起（充氣城堡）有固定但是風一下子就把繩子帶起來了。”

需制定充氣式游樂設施標準，增強監(jiān)管力度

中國之聲記者調查發(fā)現，讓充氣城堡成為“危險城堡”的原因，除了客觀原因導致的天氣預測“空白”，更可怕的是當前我國對充氣城堡類游樂設施的管理“空白”。

據中國游藝機游樂園協會相關負責人介紹，對于充氣類游樂設施，一直沒有統一的專門標準?！短胤N設備安全法》規(guī)定，國家對特種設備實行目錄管理?！短胤N設備目錄》規(guī)定的“大型游樂設施，是指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施?！逼淞谐龅?2種設施以及3種水上游樂設施和4種無動力游樂設施，不包括充氣類游樂設施。

中國游藝機游樂園協會相關負責人：“現在的話這塊標準方面還不夠健全，這就導致很多這種不專業(yè)的廠家，他自己買點游樂設備，然后安全各種不過關，這就容易出事故。”

就是這樣沒有明確標準的產品，在城鄉(xiāng)結合部的戶外廣場和鄉(xiāng)村廟會大行其道。再加上證照手續(xù)不全、產品來路不明，這樣的游樂設施自然存在很大風險。中國游藝機游樂園協會相關負責人對中國之聲記者表示，即便如此，由于缺乏明確的標準，讓監(jiān)管變得非常困難。

“對，得先有標準，然后你去檢測，或者執(zhí)法你才有依據?！?/p>

據了解，針對充氣城堡頻頻出現的安全事故，中國國家標準化管理委員會發(fā)布《充氣式游樂設施安全規(guī)范》（GB/T 37219-2018），該規(guī)范將于2019年7月1日正式實施。規(guī)范對充氣式游樂設施的危險源進行了詳細分析，對充氣城堡的使用和場地作出了嚴格規(guī)定。

現在的問題是，在《充氣式游樂設施安全規(guī)范》正式實施前的兩個月的空檔期，游樂場和城鄉(xiāng)結合部存在的充氣游樂設施，到底應該如何監(jiān)管？相關方面又該如何盡到監(jiān)管責任？更何況，記者在國家標準全文公開系統上查詢得知，《充氣式游樂設施安全規(guī)范》為推薦性國家標準，也就是說不強制廠商和用戶采用，而是通過經濟手段或市場調節(jié)促使他們自愿采用的國家標準。對此，中國游藝機游樂園協會相關負責人認為，從沒有標準到出臺推薦標準，是個進步，但想要改變事故頻發(fā)的狀況，更需要國家有關部門推動強制標準的制定。

“還是推薦性標準，推薦性就說推薦你使用，但不是強制使用，可能就說強制性差一點，廠家可能不用。這個還是得國家強制性的，這一塊還是國家來支持，上升到國家層面強制它使用，才可能規(guī)范它?！?/p>