全國832個貧困縣全部脫貧摘帽專家：仍要保持相應(yīng)政策的穩(wěn)定(3)

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2020-11-23 20:45:21 新京報

建立完善的扶貧產(chǎn)業(yè)機(jī)制

王曉毅

我國的扶貧工作在上世紀(jì)八九十年代就已經(jīng)開始了，最初的產(chǎn)業(yè)扶貧，更多關(guān)注農(nóng)民的生計問題，在溫飽還沒解決的情況下，給農(nóng)民貸款，或者支援化肥等生產(chǎn)資料，幫助他們提高產(chǎn)量，改善生活。

全國832個貧困縣全部脫貧摘帽專家：仍要保持相應(yīng)政策的穩(wěn)定

中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員王曉毅。受訪者供圖

進(jìn)入本世紀(jì)后，產(chǎn)業(yè)扶貧開始多樣化，不再局限于農(nóng)業(yè)，逐漸涉及工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村的市場化程度提高，使得產(chǎn)業(yè)之間的融合加快，但同時，值得注意的是，農(nóng)民和市場的距離也變遠(yuǎn)了，農(nóng)村集市減少，銷售要跑到更遠(yuǎn)的地方。

近年來，隨著精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn)，扶貧產(chǎn)業(yè)也在不斷變化。第一產(chǎn)業(yè)鏈比之前更長，公司的介入比過去都更強(qiáng)。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，過去更多注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在有更多的類型，比如光伏、制造車間等。第三產(chǎn)業(yè)扶貧則吸引了更廣泛的社會參與，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，使得越來越多的人以各種方式參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來。

過去的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是政府推動的。但同時，產(chǎn)業(yè)本身也是市場中的一環(huán)，如何應(yīng)對市場風(fēng)險，如何建立更加完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)制，促使產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)生發(fā)展的動力，不斷地更新自我，持續(xù)發(fā)展，是扶貧產(chǎn)業(yè)未來需要考慮的。

未來仍要在“精準(zhǔn)”上做文章

雷明

精準(zhǔn)扶貧有三個層次，精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)發(fā)力，可持續(xù)發(fā)展。

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北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長雷鳴。受訪者供圖

在精準(zhǔn)識別上，過去我們已經(jīng)做得很好。未來更重要的工作，是需要精準(zhǔn)發(fā)力，建立有效的產(chǎn)業(yè)鏈條，把生產(chǎn)價值轉(zhuǎn)變成市場價值，只有生產(chǎn)顯然無法幫助村民增收，只有真正找到市場，才能夠變成百姓的收入。當(dāng)脫貧攻堅決勝之后，我們戰(zhàn)勝了絕對貧困，面對未來的相對貧困時代、相對扶貧時代，我們的扶貧產(chǎn)業(yè)，還要發(fā)揮更多的作用，這就要求我們在品牌塑造、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈完善等各個方面，做更多的工作。

新京報記者周懷宗

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(責(zé)任編輯：孫啟浩 CN037)

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