此外,1號(hào)令對(duì)證券公司、期貨公司、證券投資基金管理公司,以及保險(xiǎn)公司、非銀行支付機(jī)構(gòu)等,也均有登記客戶(hù)身份基本信息、識(shí)別客戶(hù)身份的相關(guān)要求。
該負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施1號(hào)令的主要目的是預(yù)防和遏制洗錢(qián)等違法犯罪活動(dòng),保護(hù)人民群眾資金安全和利益。近年來(lái),電信詐騙、非法集資、非法傳銷(xiāo)、跨境賭博、地下錢(qián)莊等違法犯罪活動(dòng)較為猖獗,嚴(yán)重危害人民群眾利益。僅2021年,公安機(jī)關(guān)共偵辦電信詐騙案件37萬(wàn)余起,受害者遍布全國(guó)各地。其中,一個(gè)突出的特征就是犯罪分子利用現(xiàn)金匿名、難以追蹤的特點(diǎn),偏好使用現(xiàn)金進(jìn)行交易活動(dòng)。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼在接受記者采訪時(shí)指出,現(xiàn)金具有匿名、不可追蹤等特點(diǎn),大額現(xiàn)金往往被用來(lái)進(jìn)行洗錢(qián)、逃漏稅等不法行為,危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融秩序。他表示,1號(hào)令有助于完善反洗錢(qián)監(jiān)管制度,打擊非法的現(xiàn)金使用行為,提高反洗錢(qián)工作水平,減少洗錢(qián)、恐怖融資等犯罪活動(dòng),更好地維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全,對(duì)于普通自然人客戶(hù)來(lái)說(shuō)影響較小,不應(yīng)過(guò)度解讀和誤讀。
記者注意到,就在發(fā)布1號(hào)令當(dāng)天(1月26日),央行網(wǎng)站還發(fā)布信息稱(chēng),為依法打擊治理洗錢(qián)違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步健全洗錢(qián)違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)防控體系,近日,央行等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《打擊治理洗錢(qián)違法犯罪三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),決定于2022年1月至2024年12月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊治理洗錢(qián)違法犯罪三年行動(dòng)。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求,各部門(mén)依法打擊各類(lèi)洗錢(qián)違法犯罪行為,尤其要加大力度懲治刑法第一百九十一條規(guī)定的洗錢(qián)犯罪,堅(jiān)決遏制洗錢(qián)及相關(guān)犯罪的蔓延勢(shì)頭,推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,構(gòu)建完善國(guó)家洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾利益。