河北為何難以告別氣荒北方煤改氣為何越來越憋氣(16)

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2023-02-07 11:19:15 財經(jīng)十一人

第二是門站價格機(jī)制變化。

中國的省級門站價格機(jī)制主要通過井口氣+長輸管道費(fèi)用來確定，此前又分為居民用氣門站價和非居民用氣門站價。2018年5月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》，提出居民用氣門站價與非居民用氣價格機(jī)制銜接，二者實(shí)現(xiàn)并軌。

有河北的城燃公司認(rèn)為，前述《意見》，已經(jīng)明確了煤改氣采購的門站價，應(yīng)該按居民用氣價格門站價執(zhí)行，這就明確了煤改氣應(yīng)該執(zhí)行居民氣價。

但伴隨尤其天然氣市場化改革的推進(jìn)，市場結(jié)構(gòu)和門站價機(jī)制都發(fā)生了變化。綜合《財經(jīng)十一人》得到的市場專家觀點(diǎn)來看，多數(shù)還是認(rèn)為煤改氣的氣量，在目前的政策體系中沒有明確為民生用氣，缺乏明確的價格政策，存在改善空間。

楊建紅表示，農(nóng)村煤改氣過程中既包括生活用氣，也包括采暖用氣。生活用氣無疑是居民用氣，但采暖這部分用氣性質(zhì)，供應(yīng)方和燃?xì)夤居蟹制纭?/p>

亦有城燃人士對《財經(jīng)十一人》表示，農(nóng)村煤改氣到底是不是居民氣量，目前還沒有定論。

多位受訪的市場人士也提及背后主管部門的協(xié)調(diào)不暢。

煤改氣是原環(huán)保部主導(dǎo)，而天然氣的行業(yè)主管部門是發(fā)改委、能源局，煤改氣這部分采暖季頗為顯著的增量氣量如何管理，沒有定論。

價格政策不明朗的情況下，就造成了這一看似荒唐的結(jié)果：農(nóng)村冬季取暖用的天然氣，此前在管理機(jī)制中沒有明確是民生氣量，因而就沒有明確的管制價格機(jī)制。

這一現(xiàn)象也并非毫無道理。有天然氣市場資深專家提醒《財經(jīng)十一人》，在南方一些用天然氣自采暖的城市，其氣價執(zhí)行階梯價，采暖用氣的價格也顯著高于居民氣價。

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