原標(biāo)題：落馬官員為“立功”，竟花20萬買逃犯線索！

官員受賄4萬余元后投案，為“立功”又砸下20萬元買逃犯線索，妄圖減輕處罰。

然而5年后，東窗事發(fā)，最終行賄罪、受賄罪數(shù)罪并罰。

“行賄不查，受賄不止?！苯?，中共中央紀(jì)委辦公廳、國家監(jiān)察委員會(huì)辦公廳、最高人民檢察院辦公廳發(fā)布了5起行賄犯罪典型案例，以案釋法，以案警示。

“陸某某受賄、行賄案”就是其中一起。

官員為“立功”

花20萬元買逃犯線索

陸某某是某縣國有資產(chǎn)管理辦公室的副主任，同時(shí)兼任某公司董事長(zhǎng)。

2012年1月至2013年5月，陸某某擔(dān)任公司董事長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，受賄4.82萬元人民幣，后至檢察院投案，如實(shí)供述了受賄犯罪事實(shí)。

不久后，他又主動(dòng)告知公安機(jī)關(guān)另案逃犯張某某的行蹤，后張某某被抓獲。

因這次“立功”表現(xiàn)，法院判決陸某某犯受賄罪，免予刑事處罰，違法所得4.82萬元予以追繳，上繳國庫。

然而5年后東窗事發(fā)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理輔警王某某案件時(shí)，牽出了陸某某。

原來，陸某某為逃避刑罰，曾花20萬元從該輔警手中買逃犯線索，向公安機(jī)關(guān)“報(bào)案”，用假“立功”騙取免刑。

20萬元

是被脅迫交付的？

“陸某某涉嫌行賄罪，系原案的漏罪?！?/p>

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)商討后認(rèn)為，“陸某某身為國家工作人員，向司法工作人員行賄以達(dá)到減輕罪責(zé)的目的，情節(jié)惡劣，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任”。

然而，陸某某拒絕認(rèn)罪：“20萬元是被王某某脅迫交付的?！?/p>

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)取卷宗材料、了解案件詳情后發(fā)現(xiàn)，原案關(guān)于陸某某如何得知逃犯行蹤等證據(jù)比較單薄。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證，補(bǔ)充多人證言、通話記錄等，印證了陸某某行賄買線索的事實(shí)經(jīng)過，查明陸某某確系“假立功”。

“陸某某存在強(qiáng)烈抵觸心理。我們主動(dòng)對(duì)接他所在的單位，與其單位領(lǐng)導(dǎo)共同做陸某某的工作，還通過辯護(hù)律師向陸某某講明認(rèn)罪認(rèn)罰的意義，促使他轉(zhuǎn)化認(rèn)識(shí)?！?/p>

經(jīng)辦案人員多次釋法說理，陸某某態(tài)度終于發(fā)生轉(zhuǎn)變，愿意認(rèn)罪認(rèn)罰，并在辯護(hù)律師的見證下自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

2020年8月17日，浙江省縉云縣監(jiān)察委員會(huì)以陸某某涉嫌行賄罪移送審查起訴。

9月29日，縉云縣人民檢察院以陸某某涉嫌行賄罪提起公訴。

12月25日，縉云縣人民法院以陸某某犯受賄罪作出再審判決，判處有期徒刑一年，追繳陸某某違法所得4.82萬元。

12月30日，縉云縣人民法院以行賄罪判處陸某某拘役六個(gè)月；與受賄罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年。

判決作出后，陸某某未上訴，判決已生效。

社論：受賄行賄一起查，堵住“假立功”的漏洞

近日，中共中央紀(jì)委辦公廳、國家監(jiān)察委員會(huì)辦公廳、最高人民檢察院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了5起行賄犯罪典型案例，以案釋法，以案警世，強(qiáng)化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》，加大對(duì)行賄的懲治力度。

這5起典型案件中有一則“案中案”。陸某某是一名基層官員，多年前因受賄4.82萬元，而受到刑事追究。

他到案之后，很快就供述出另案逃犯張某某的行蹤，因?yàn)檫@次“立功”等表現(xiàn)，他被法院判處免于刑事處罰。

多年之后，當(dāng)?shù)匮蔡鼐箨?duì)輔警王某某腐敗案事發(fā)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)陸某某為逃避刑罰，花20萬元從這名輔警手中獲取了逃犯線索，用“假立功”騙取了真免刑。

在監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)的履職深挖之下，陸某某被撤銷了原來的免刑判決，當(dāng)初的受賄、行賄一并處理，最終獲有期徒刑一年。

案子雖小，卻可以揭示假立功的制度漏洞，它易成為權(quán)錢交易的溫床，淪為嚴(yán)肅的刑事程序的“后窗”，讓犯罪分子通過行賄的手段騙取了假立功，達(dá)到真逃刑的目的。

立功制度是我國刑罰裁量制度的重要組成部分，關(guān)系到刑法教育、懲罰功能與預(yù)防犯罪功能的實(shí)現(xiàn)。

爭(zhēng)取立功體現(xiàn)了當(dāng)事人認(rèn)罪悔罪的態(tài)度，也極大地節(jié)約了司法資源。

能實(shí)現(xiàn)減刑目的的立功手段主要有：檢舉揭發(fā)、提供他人犯罪線索、阻止犯罪，以及在自然災(zāi)害中舍己救人，見義勇為等。

其中檢舉揭發(fā)的立功是較常見的，也很容易被鉆空子。

司法人員甚至一些參與輔助破案的輔警，通常手頭會(huì)掌握一定的案件線索、在逃人員的線索，這本來是司法機(jī)密，但是如果司法人員（包括輔警）因?yàn)楸唤疱X腐蝕而破防，搞私相授受，很容易瞞天過海，把這些破案線索“兌現(xiàn)”成其他案件犯罪分子的“立功”事跡。

而且這樣的“假立功”腐敗犯罪，隱蔽性非常強(qiáng)，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨，還不像其他腐敗犯罪那樣有比較明顯的不正當(dāng)利益輸送的表現(xiàn)，所以更需要被置于廉政的陽光之下。

就像陸某某案里，一個(gè)逃犯的線索居然賣出了20萬元，一度換來腐敗官員的免刑輕判。

“假立功”的行賄小案不小，解剖好這只“麻雀”，分析其中制度漏洞，有利于懲一警百，防微杜漸，進(jìn)而扎牢權(quán)力的籠子。

特別是要站在“受賄行賄一起查”的高度，破解“假立功”的積弊。

須明白，行賄和受賄就是一對(duì)孿生孽種，打擊權(quán)力腐敗要向“需求端”發(fā)力，這既是鐵腕反腐之下的溯源治理，也是刑事打擊腐敗犯罪的必然要求。

這次中紀(jì)委、國家監(jiān)委、最高檢明確宣示，要破除打擊行賄不利于行賄人配合取證、影響查辦受賄案件的片面觀念，樹起了高壓線，對(duì)向司法工作人員行賄、擾亂案件正常辦理、妨害司法公正的，要予以重點(diǎn)查處。因行賄行為獲得的“假立功，真減（免）刑”，要堅(jiān)決倒查到底，絕不讓行賄人從中受益。