除了人力資本水平受影響,老齡化背后亦是退休金缺口不斷擴(kuò)大的問題。
養(yǎng)老金融50人論壇秘書長(zhǎng)董克用曾在《財(cái)經(jīng)》雜志、《財(cái)經(jīng)智庫(kù)》、財(cái)通匯主辦的“2023全球財(cái)富管理論壇”上分析,現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采用“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度,即年輕人繳費(fèi)給老年人。隨著人口老齡化加劇,65歲及以上人口在人口中的比重越來越多,將來可能出現(xiàn)一個(gè)在職人員繳費(fèi)要供給一個(gè)退休人員,“這就壓力很大了。”
為應(yīng)對(duì)未來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不夠用、企業(yè)年金覆蓋太少,作為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的“第三支柱”——個(gè)人養(yǎng)老金制度相應(yīng)落地。出臺(tái)一周年以來,董克用評(píng)價(jià)其“平穩(wěn)有序、成績(jī)斐然”。從四點(diǎn)來說明,第一,補(bǔ)全了養(yǎng)老制度的短板;第二,參與人數(shù)一年突破了4000萬;第三,金融機(jī)構(gòu)很積極;第四,因?yàn)閭€(gè)人養(yǎng)老金的推出,使得全社會(huì)更加關(guān)注養(yǎng)老問題。
盡管市場(chǎng)大且關(guān)注度頗高,但個(gè)人養(yǎng)老金“開戶熱、繳存冷”的情況依然存在。根據(jù)麥肯錫發(fā)布的《2023年中國(guó)養(yǎng)老金調(diào)研報(bào)告》,目前,中國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金普及率高但購(gòu)買率偏低,國(guó)內(nèi)居民對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金制度的了解度已達(dá)80%,而實(shí)際購(gòu)買率僅為8%。其中,從了解到開戶的轉(zhuǎn)化率為45%,從開戶到最終購(gòu)買的轉(zhuǎn)化率僅僅為23%。
如何破解這些問題?上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院金融系主任葉小杰提出四點(diǎn)針對(duì)性建議:
第一,個(gè)人養(yǎng)老金投資期限過長(zhǎng),領(lǐng)取門檻過高,與投資者的實(shí)際需求不相匹配。可適當(dāng)放寬個(gè)人養(yǎng)老金的領(lǐng)取門檻,兼顧投資者在非常規(guī)狀態(tài)下的資金需求,以解除投資者的后顧之憂。
第二,個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品同質(zhì)化明顯,同時(shí)受市場(chǎng)波動(dòng)影響,權(quán)益類產(chǎn)品的收益率不太理想,影響到投資者的繳費(fèi)意愿。建議金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品的創(chuàng)新,同時(shí)加強(qiáng)投資管理,不斷提高產(chǎn)品的長(zhǎng)期穩(wěn)健收益。
第三,稅收優(yōu)惠政策有待優(yōu)化。建議根據(jù)不同投資者的需求,進(jìn)一步優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策,提高繳費(fèi)上限,讓減稅降費(fèi)能真正惠及投資者。
第四,金融機(jī)構(gòu)過于注重開戶環(huán)節(jié),導(dǎo)致開戶人數(shù)虛高。建議加強(qiáng)宣傳,讓市場(chǎng)真正認(rèn)識(shí)到個(gè)人養(yǎng)老金的重要性,樹立長(zhǎng)期投資的理念,推動(dòng)真正有需求的用戶參與繳費(fèi)和投資。