專家建議增加下半年法定節(jié)假日

五一小長(zhǎng)假前夜火車票于今日開搶。此次五一小長(zhǎng)假自5月1日至5月5日，共為期5天。按照鐵路客票提前15天預(yù)售的規(guī)定，4月16日可購(gòu)買4月30日車票，4月17日開售假期首日（5月1日）車票，而5月5日假期最后一天的車票則將于4月21日開始銷售。專家建議增加下半年法定節(jié)假日。

隨著“五一”臨近，旅游預(yù)訂迎來(lái)高峰。然而，社交平臺(tái)熱議話題“五一其實(shí)只放一天”，再度引發(fā)了關(guān)于國(guó)定假期如何安排及是否應(yīng)采用調(diào)休方式的廣泛討論。

“湊假”模式導(dǎo)致雙休變單休的現(xiàn)象引發(fā)眾多網(wǎng)友抱怨。在清明假期與五一假期調(diào)休的影響下，連續(xù)數(shù)周“雙休”變成“單休”，許多人在假期前后經(jīng)歷三次“六天班”。這一現(xiàn)象甚至喚起了網(wǎng)友對(duì)2013年歌手那英關(guān)于調(diào)休放假評(píng)論的記憶：“不明白為何假期要與周六、周日拼湊，還要挪動(dòng)？孩子們連續(xù)上課七、八天確實(shí)很累，生活節(jié)奏被打亂猶如內(nèi)分泌失調(diào)。制定假期的人能否切實(shí)考慮我們的生活狀況？”

網(wǎng)友們普遍呼吁恢復(fù)正常放假，保持正常的雙休日。部分網(wǎng)友更期待能在不調(diào)休的前提下享有更長(zhǎng)的假期。

中國(guó)假期真的少嗎？當(dāng)前休假模式的利弊何在？相較于其他國(guó)家，中國(guó)假期數(shù)量處于何種水平？

環(huán)球旅訊首席分析師彭涵接受澎湃新聞采訪時(shí)指出，當(dāng)前公眾對(duì)調(diào)休“湊假”模式的不滿情緒高漲，強(qiáng)烈呼吁政策調(diào)整。問題關(guān)鍵在于，此種模式并未增加假期總量，僅是通過挪用周末時(shí)間“拆東墻補(bǔ)西墻”，讓人們?cè)谙硎芗倨诤蟊仨殐斶€“債務(wù)”，補(bǔ)足被占用的工作日。這種模式旨在集中假期以刺激消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，而非真正讓人們得到休息，故而引發(fā)公眾強(qiáng)烈反彈。

實(shí)際上，剔除調(diào)休因素，中國(guó)公共假期包括：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)各1天，總計(jì)11天，與歐美大部分國(guó)家相當(dāng)。然而，加上職工帶薪假期后，中國(guó)職工全年總假期數(shù)較全球多數(shù)國(guó)家有所減少。

專家指出，如歐盟立法規(guī)定所有成員國(guó)需給予員工至少4周帶薪假期，因此歐洲主要國(guó)家的年度帶薪假期（包括公共假期與帶薪休假）通常較長(zhǎng)。

關(guān)注人的需求才能真正落實(shí)帶薪休假

彭涵強(qiáng)調(diào)，提供更多實(shí)實(shí)在在的假期和休假機(jī)會(huì)，實(shí)質(zhì)上關(guān)乎節(jié)假日政策導(dǎo)向：是更關(guān)注人，還是更關(guān)注經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)？近年來(lái)，“落實(shí)帶薪休假”始終是政策推進(jìn)的重點(diǎn)。

2019年、2022年及2023年，國(guó)家相關(guān)部門多次發(fā)布文件，明確要求優(yōu)化節(jié)假日出行環(huán)境、增加旅游產(chǎn)品供給、提升景區(qū)管理、完善帶薪休假制度、探索實(shí)施中小學(xué)春秋假等，旨在積極落實(shí)帶薪休假制度，促進(jìn)帶薪休假與法定節(jié)假日、周休日合理分布、均衡配置。專家建議增加下半年法定節(jié)假日。

彭涵認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，更關(guān)注人，就是真正關(guān)注經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)，這也是國(guó)家層面積極推動(dòng)帶薪休假政策的原因。

同程研究院首席研究員程超功補(bǔ)充指出，當(dāng)前法定節(jié)假日的時(shí)間格局存在提升空間，特別是下半年法定節(jié)假日偏少，假期之間銜接不佳，分布不夠合理。他建議，可以從增設(shè)傳統(tǒng)節(jié)日（如重陽(yáng)節(jié)、冬至、臘八節(jié)等）及針對(duì)暑期旅游旺季設(shè)立專門假日兩個(gè)維度，來(lái)增加下半年法定節(jié)假日。